Решение № 3А-108/2026 3А-108/2026(3А-745/2025;)~М-702/2025 3А-745/2025 М-702/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 3А-108/2026

Мотивированное
решение изготовлено 26 января 2026 года

66OS0000-01-2025-000925-14

№3а-108/2026 (ранее - № 3а-745/2025)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург

20 января 2026 года

Свердловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Жейновой С.И.,

при секретаре Буглак А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фирма ЭРЭС» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Фирма ЭРЭС» (далее – ООО «Фирма ЭРЭС», административный истец) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что является собственником:

- земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>;

- земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>;

- земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>;

- земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (далее – земельные участки).

Ссылаясь на нарушение своих прав как плательщика земельного налога, административный истец просил установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости, по состоянию на 01января 2022года на основании отчета общества с ограниченной ответственностью «НОТА-ГРУПП» (далее – ООО «НОТА-ГРУПП») от 20ноября 2025года №84-10/2025 в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 4077000 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером: <№> в размере 2909000 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером: <№> в размере 4959000 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером: <№>1 в размере 10 390 000 руб.

В досудебном порядке административный истец с основанным на отчете заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Свердловской области не обращался.

Представители административного истца ООО «Фирма ЭРЭС», административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» (далее – ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки»), заинтересованных лиц публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» (далее – ППК «РОСКАДАСТР») в лице филиала ППК«РОСКАДАСТР» по Уральскому федеральному округу, акционерного общества «ТБАНК», общества с ограниченной ответственностью «Аурум Инвестмент», общества с ограниченной ответственностью «Техноинвест» в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Представитель административного истца ФИО1, представитель заинтересованного лица ППК «РОСКАДАСТР» в лице филиала ППК«РОСКАДАСТР» по Уральскому федеральному округу просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).

В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5).

Статьей 66 вышеназванного Кодекса определено, что кадастровая стоимость земельных участков устанавливается в результате государственной кадастровой оценки земель, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2).

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее – Закон № 237-ФЗ).

В пункте 2 части 1 статьи 3 Закона № 237-ФЗ установлено понятие, согласно которому кадастровой стоимостью объекта недвижимости является полученный на определенную дату результат оценки объекта недвижимости, определяемый на основе ценообразующих факторов в соответствии с Законом № 237-ФЗ и методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Как следует из материалов дела, с 19 февраля 2009 года ООО«Фирма ЭРЭС» является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 49-57).

Кроме того, с 26 сентября 2022 года ООО«Фирма ЭРЭС» является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 24-31).

Также со 02 ноября 2023 года ООО«Фирма ЭРЭС» является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 38-48).

Кроме того, с 08 ноября 2023 года ООО«Фирма ЭРЭС» является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 32-37).

Оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> определена на основании приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 21 ноября 2022 года №5500 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Свердловской области» и по состоянию на 01января 2022 года составила 13153725,6 руб.

Сведения об оспариваемой кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№> внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) – 03 января 2023года, дата начала применения кадастровой стоимости – 01 января 2023 года.

Оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> определена на основании акта ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» от 12 января 2024 года №АОКС-66/2024/000026 и по состоянию на 01января 2022 года составила 17917179,9 руб.

Сведения об оспариваемой кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№> внесены в ЕГРН – 16 января 2024года, дата начала применения кадастровой стоимости – 22 декабря 2023года.

Оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> определена на основании акта ГБУСвердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» от 28 декабря 2023 года №АОКС-66/2023/002026 и по состоянию на 01января 2022 года составила 26799 309 руб.

Сведения об оспариваемой кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№> внесены в ЕГРН – 10 января 2024года, дата начала применения кадастровой стоимости – 19 декабря 2023года.

Оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> определена на основании акта ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» от 18 января 2024 года №АОКС-66/2024/000054 и по состоянию на 01января 2022 года составила 17150507,56 руб.

Сведения об оспариваемой кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№> внесены в ЕГРН – 19 января 2024года, дата начала применения кадастровой стоимости – 10 января 2024года.

Оспаривая кадастровую стоимость земельных участков, административный истец представил в суд отчет об оценке от 20 ноября 2025года № 84-10/2025 (т. 2 л.д. 1-226), составленный ООО «НОТА-ГРУПП», из которого следует, что рыночная стоимость по состоянию на 01января 2022года составляет в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 4077000 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 2909000 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 4959000 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 10 390 000 руб.

Оценивая вышеуказанный отчет, суд учитывает, что он выполнен и подписан оценщиком ( / / )2, которая имеет высшее профессиональное образование, является членом межрегиональной саморегулируемой организации Ассоциация «Межрегиональный союз оценщиков», стаж работы в оценочной деятельности, квалификационный аттестат по направлению подготовки оценочной деятельности «Оценка недвижимости», ее профессиональная ответственность при осуществлении оценочной деятельности застрахована в установленном порядке.

При изучении отчета, суд пришел к выводу об обоснованности выводов оценщика, поскольку отчет выполнен в соответствии с действующими Федеральными стандартами оценки, отвечает установленным требованиям к его оформлению и содержанию, в приложении к отчету представлены копии документов, использованных оценщиком, в том числе при получении информации об объектах-аналогах. Применение сравнительного подхода в оценке обоснованно, определены правила отбора объектов-аналогов, о существенных характеристиках которых и цене их реализации на дату предложения представлена достоверная информация. При выполнении расчетов в рамках метода сравнения продаж оценщик обосновывает применение необходимых корректировок, учитывающих отличия объектов-аналогов от объектов оценки.

Проанализировав отчет, суд приходит к выводу, что он отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, основан на результатах достаточно подробного анализа рынка, содержит обоснование выбранных методов исследования, описание исследуемых объектов и объектов-аналогов, обоснование примененных корректировок и другие необходимые сведения, а выполненные расчеты соответствуют применяемым методам и подходам.

Доказательств, опровергающих выводы отчета, административными ответчиками, заинтересованными лицами не представлено, материалы дела таковых не содержат.

С учетом изложенного, административное исковое заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков подлежит удовлетворению.

Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата подачи административного искового заявления в суд) – 15 декабря 2025года.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Фирма ЭРЭС» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости – удовлетворить.

Установить по состоянию на 01 января 2022 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 4 077000руб.

Установить по состоянию на 01 января 2022 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 2909000руб.

Установить по состоянию на 01 января 2022 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 4 959000руб.

Установить по состоянию на 01 января 2022 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 10 390000руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков считать 15 декабря 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд.

Судья

С.И. Жейнова