Постановление № 5-132/2024 от 5 сентября 2024 г. по делу № 5-132/2024

5-132/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Черный Яр Астраханской области 6 сентября 2024 года

пл. Ленина, д. 16

Черноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Серебренниковой О.А.,

при секретаре Каджаевой Д.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1- угли,

переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, временно проживающего по адресу: <адрес>, муниципальный район Подгоренский, с.<адрес>, не привлекавшегося ранее к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 ч. 00 мин. при осуществлении миграционного контроля сотрудниками ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, автодорога Р-22 Каспий, 1129 км., установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ для осуществления трудовой деятельности (цель визита - «работа»), однако в течение 30 дней, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование, чем нарушил пункты 13 и 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. «п» ст. 9 Федерального закона от 25 июля 1998 года №128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1-угли вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности, не прошел в установленный срок обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование, так как не имел для этого достаточных денежных средств. Указал, что семьи, родственников, работы на территории Российской Федерации не имеет, разрешение на работу им не оформлялось.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 13 ст. 5 данного Федерального закона иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В силу п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1-угли является гражданином Республики Узбекистан. Прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «работа» и в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не обратился в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, не прошел обязательное медицинское освидетельствование, что является нарушением указанных выше п. 13 и п. 18 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данные обстоятельства, наряду с объяснениями самого лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждаются совокупностью следующих доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают:

- протоколом об административном правонарушении М№ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором подробно изложены указанные выше обстоятельства совершенного административного правонарушения (л.д. 3);

- письменными объяснениями ФИО1-угли от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он является гражданином Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации с целью визита «работа», государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не проходил, разрешение на работу (патент) не оформлял (л.д. 2);

- копией паспорта, миграционной карты и данными учета иностранных граждан в отношении гражданина Р.Узбекистан ФИО1-угли (л.д. 4-7);

- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1).

Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1-угли в совершении административного правонарушения, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В связи с изложенным, действия ФИО1-угли суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ как нарушение иммиграционных правил, выразившееся в уклонении иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и данные о личности ФИО1-угли.

К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное, а также конкретные обстоятельства, при которых совершено данное административное правонарушение и тот факт, что ФИО1-угли на территории Российской Федерации семьи, родственников, работы и средств к существованию не имеет, длительное время мер к прохождению медицинского освидетельствования, идентификации личности не принимал, при этом не был лишен возможности соблюдения требований миграционного законодательства, в силу положений ст.ст. 27.19, 32.10 КоАП РФ ему необходимо назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Гражданином Республики Узбекистан ФИО1-угли, подлежащим принудительному выдворению за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении, в суд представлено ходатайство о приведении постановления суда о принудительном выдворении из Российской Федерации к немедленному исполнению, из которого следует, что документы, удостоверяющие личность, дающие право на пересечение государственной границы Российской Федерации, и денежные средства на приобретение проездных документов у него имеются, финансовые обязательства отсутствуют.

Ознакомившись с ходатайством гражданина Республики Узбекистан ФИО1-угли, суд приходит к выводу о его удовлетворении и приведении настоящего постановления суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 27.19, 32.9, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан (паспорт гражданина Республики Узбекистан серии FА№ выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Узбекистан), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Уникальный идентификатор начисления (УИН) – 18№. Наименование получателя платежа: УФК по Астраханской области (ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области); ИНН – <***>; КПП – 301501001; ОКТМО 12650436, Банк: Отделение Астрахань Банка России /УФК по Астраханской области г. Астрахань; БИК Банка – 011203901; Единый казначейский счет 40102810445370000017; КБК – 18811601181019000140.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно положениям ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1.1 настоящей статьи, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

С целью исполнения наказания в части административного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить ФИО1 угли в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, пер. Астраханский, <адрес>) до исполнения постановления.

Возложить исполнение постановления в части административного выдворения за пределы РФ на уполномоченное подразделение УФССП России по Астраханской области.

Привести настоящее постановление в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации к немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Черноярский районный суд Астраханской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.А. Серебренникова