Решение № 2А-115/2019 2А-115/2019~М-3/2019 М-3/2019 от 15 января 2019 г. по делу № 2А-115/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижнеудинск 16 января 2019г.

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Китюх В.В. при секретаре Слипченко Д.Д., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Гулевского А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-115-2019 по административному иску ОМВД России по Нижнеудинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Нижнеудинскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и в обоснование заявленного требования указал, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по ч.3 и п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ. 19.02.2013г. приговорен Нижнеудинским городским судом к 2 годам 7 месяцам лишения свободы. Освобожден 18.09.2015г. по отбытию срока наказания. После освобождения проживал в <адрес обезличен>. На данный момент постоянного места жительства не имеет, проживает в теплотрассе по <адрес обезличен> сожительницей К. Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции ФИО3 ФИО2 постоянной работы не имеет, является инвалидом, имеет образование 8 классов. На путь исправления не встал, в течение 2018г. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Просит суд установить административный надзор за ФИО2 сроком до погашения судимости до 18.09.2021 года с административными ограничениями в виде возложения обязанности являться два раза в месяц в ОМВД России по Нижнеудинскому району для регистрации в первый и последний понедельник месяца, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 до 06 часов; выезда за пределы Нижнеудинского района без уведомления ОМВД России по Нижнеудинскому району; запрета пребывания в ресторанах и барах.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на удовлетворении административного иска настаивала.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав стороны, заключение прокурора Гулевского А.И., считавшего возможным удовлетворить административный иск, исследовав материалы административного дела, суд находит административный иск подлежащим полному удовлетворению по следующим основаниям.

Пункт 1 ст.1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ определяет административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.ст.2, 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 данного Федерального закона.

В соответствии с п.1 ч.1, ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из приговора Нижнеудинского городского суда от 19.02.2013г., вступившего в законную силу 22.04.2013г., ФИО2 осуждён к двум годам семи месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы в колонии общего режима. Освобожден 18.09.2015г. по отбытию срока наказания.

Справкой об освобождении из мест лишения свободы подтверждается, что ФИО2 освобождён из мест лишения свободы 18.09.2015г. по отбытии срока наказания.

Как следует из представленных заявителем материалов, ФИО2 шесть раз в течение одного года привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, что подтверждается соответствующими протоколами об административных правонарушениях от 31.03.2018г., 16.04.2018г., 23.04.2018г., 19.05.2018г., 03.06.2018г.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступление средней тяжести, совершившим в течение одного года шесть административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, поэтому у суда имеются предусмотренные п.1 ч.1, ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» основания для установления за ФИО2 административного надзора.В соответствии с п.п.1-5 ч.1, ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Поскольку в течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает возможным применить к нему предусмотренные пунктами 1, 3-5 ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административные ограничения в виде запрещения пребывания в определённых местах; пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в определённое время суток; выезда за установленные пределы территории; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд считает необходимым удовлетворить административный иск и в части запрета ФИО2 посещать бары и рестораны, поскольку они являются организациями общественного питания, осуществляющими реализацию алкогольной продукции на разлив. Основанием установления административного надзора за ФИО2 является совершение им в течение года шести административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения.

Установление судом административных ограничений, в том числе в виде запрета на посещение баров и ресторанов, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершённого ФИО2 преступления и способствуют предупреждению совершения им преступлений и административных правонарушений.

При решении вопроса о сроке административного надзора суд принимает во внимание, что в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.п. 1 и 2 ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а в силу п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч.ч.1 и 2 ст.86 УК РФ лицо, осуждённое за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Лицо, освобождённое от наказания, считается несудимым.

Порядок погашения судимости установлен частью 3 ст.86 УК РФ.

С учётом установленного вышеуказанными нормами срока погашения судимости за совершённое ФИО2 преступление, а также приняв во внимание употребление им спиртных напитков, в результате чего он был привлечён к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, суд считает возможным установить за ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости то есть до 18.09.2012г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОМВД России по Нижнеудинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, "дата обезличена", уроженца <данные изъяты>, не имеющего постоянного места жительства до 18.09.2012г.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде возложения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации дважды в месяц – первый и последний понедельник; запрета ежедневного пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 до 06 часов ежедневно; запрета выезда за пределы Нижнеудинского района без уведомления ОМВД России по месту жительства; запрета пребывания в барах и ресторанах.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.01.2019г.

Председательствующий судья Китюх В.В.