Решение № 2А-745/2020 2А-745/2020~М-837/2020 А-735/2020 М-837/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2А-745/2020

РЕШЕНИЕ Дело №а-735/20

ИФИО1

26 октября 2020 года <адрес>

Урус-Мартановский городской суд Чеченской Республики в составе:

судьи Дадаева С.Л.,

помощника прокурора <адрес> – ФИО3,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> ЧР в порядке ст. 39 КАС РФ о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> ЧР обратился в суд с административным иском в порядке ст. 39 КАС РФ о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Обосновывая свои требования тем, что прокуратурой района в ходе мониторинга сети «Интернет» на сайте «Вконтакте» имеющий адрес: https://vk.com/club128658343 с названием «*АУЕ*» выявлены факты размещения в свободном доступе для неограниченного круга лиц изображения символа и аббревиатуры «АУЕ» (арестантское - уркаганское единство) - неформального объединения несовершеннолетних, пропагандирующего идеологию криминальной среды, тюремные понятия, соблюдение «воровского кодекса», а также отдельные изображения со сценами насилия, действиями побуждающими осуществлять насильственные действия по отношению к людям, в том числе представителям власти, нецензурной бранью, призывами к антиобщественным действиям, оправдывающие противоправное поведение.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> - ФИО3 поддержал административный иск в полном объеме и просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по ЧР, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился.

Суд рассмотрел административное дело с согласия административного истца в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав административного истца и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, в том числе пропагандирующей употребление алкогольной продукции и табачных изделий, насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение, информации порнографического характера.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится, в частности, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера; о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего. К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация: представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия; вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий; представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной; содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государство -участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Входе мониторинга на Интернет-странице социальной сети «Вконтакте» имеющий адрес: https://vk.com/club128658343 с названием «*АУЕ*» выявлены факты размещения в свободном доступе для неограниченного круга лиц изображения символа и аббревиатуры «АУЕ» (арестантское - уркаганское единство) - неформального объединения несовершеннолетних, пропагандирующего идеологию криминальной среды, тюремные понятия, соблюдение «воровского кодекса», а также отдельные изображения со сценами насилия, действиями побуждающими осуществлять насильственные действия по отношению к людям, в том числе представителям власти, нецензурной бранью, призывами к антиобщественным действиям, оправдывающие противоправное поведение. К тому же в данном сообществе пропагандируется общение на воровском сленге, жизнь «по понятиям», реализация себя в криминальной среде. А.У.Е., является асоциальным движением, целью которого провозглашается вовлечение в совершение преступлений несовершеннолетних, что в свою очередь является преступлением, ответственность за которое предусмотрена ст. 150 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Поскольку вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта, скопировать материалы в электронном варианте может любой, в том числе несовершеннолетний, Интернет-пользователь, ограничения на передачу копирования и распространения отсутствуют, в связи с чем, размещенные на страницах указанного сайта материалы, направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

В ходе проведенной проверки и принятыми мерами установить место нахождения ответчика не представилось возможным.

Свободный доступ к указанной информации побуждает неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, совершать преступления и правонарушения, вовлекает данных лиц в криминальную субкультуру.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ).

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Размещенная информация остается в свободном доступе в сети «Интернет» на странице социальной сети «ВКонтакте» имеющий адрес https://vk.com/club128658343, указанное подтверждается актом осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ произведенного представителем прокуратуры района в присутствии двух участвующих лиц и скриншотами Интернет-ресурса.

Поскольку распространение названной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети «Интернет», где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре» и ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации в защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 218, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес> ЧР в порядке ст. 39 КАС РФ об ограничении доступа к вредоносному Интернет-ресурсу, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» имеющей адрес: https://vk.com/club128658343, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Обязать управление Роскомнадзора по ЧР ограничить доступ к указанной странице.

Решение суда направить в управление Роскомнадзора по ЧР для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда ЧР через Урус-Мартановский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Отпечатано в совещательной комнате.

Судья: /подпись/ С.Л.Дадаев

Копия верна:

Судья: С.Л.Дадаев