Решение № 2-952/2017 2-952/2017~М-953/2017 М-953/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-952/2017

Дело № 2-952/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ардатов 27 декабря 2017 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Лачок Е.В.,

при секретаре Тимошкиной О.В.,

с участием представителя истца – администрации Баевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия – Главы администрации ФИО1,

представителей ответчиков – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия,

третьих лиц – нотариуса Ардатовского нотариального округа Республики Мордовия ФИО2,

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Баевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия о прекращении права собственности ФИО4 на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю с кадастровым номером - - ,

установил:

Администрация Баевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что ФИО4, умершая - - - года, являлась участником долевой собственности бывшего колхоза «им. Ст.Эрьзи» на земельную долю площадью 3,55 га на земельном участке с кадастровым номером - - . После смерти ФИО4 наследником по завещанию является племянница – ФИО3. С момента приобретения прав на земельную долю ФИО4 не передавала земельную долю в аренду, не выделяла её в натуре, не устанавливала границы, не зарегистрировала право собственности, не распорядилась указанной земельной долей, наследник наследственных прав на земельную долю не оформлял.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ администрацией Баевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия был опубликован список невостребованных земельных долей, было организовано и проведено собрание участников долевой собственности, впоследствии был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО4 Данный список был опубликован в газете «Маяк» № 13 от 28 марта 2012 года и размещен на официальном сайте муниципального образования. В связи с тем, что принадлежащая ФИО4 земельная доля признана невостребованной, истец просит признать за ним право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Представитель истца – ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно суду пояснил, что при жизни ФИО4 земельную долю в натуре не выделяла, в праве общей долевой собственности в аренду не сдавала, никаким иным образом ею не распоряжалась. Её наследница по завещанию – ФИО3 наследственные права на земельную долю не оформляла, против признания земельной доли невостребованной не возражала, возражения в письменном виде в администрацию не подавали.

Представители ответчиков – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. ТУ Росимущества в Республике Мордовия представило в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, кроме того, сообщает, что право собственности государства на невостребованную земельную долю ФИО4 не оформляло, земельный участок с кадастровым номером - - в реестре федерального имущества не числится.

Третье лицо – нотариус Ардатовского нотариального округа Республики Мордовия – ФИО2, а также привлеченная определением суда от 14 декабря 2017 года в качестве третьего лица ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в суд заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (статья 129 ГК РФ).

Согласно статье 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В соответствии с требованиями статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеприведенным основаниям.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2001 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно Государственному акту на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № МО 2 – МР-01-111, колхозу имени С.Эрьзи Ардатовского района Мордовской ССР Ардатовским районным Советом народных депутатов предоставлено всего 1931 гектар земель, в том числе в коллективную совместную собственность 1849 гектаров, в бессрочное (постоянное) пользование 82 гектара для ведения сельского хозяйства.Постановлением главы Ардатовской районной администрации Республики Мордовия от 01 июля 1994 года № 181 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать в срок до 01 августа 1994 года свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам колхоза «им. С.Эрьзи» Ардатовского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории, и работникам социальной сферы. Выдачу свидетельств производить по списку, в котором за № 383 значится ФИО4, - - года рождения, площадь земельного пая 3,55 га.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии - - , выданному Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ардатовского района ФИО4, - - г.р., на основании Постановления Главы администрации Ардатовского района от 01 июля 1994 г. № 181 предоставлена в собственность земельная доля площадью 3,55 га по адресу: колхоз «им. С.Д.Эрьзи».

Согласно архивной справке от 24 октября 2017 года № 367 в документальных материалах архивного фонда «Объединенного архивного фонда производственных кооперативов» Ардатовского района Мордовской ССР» по протоколам общих собраний и заседаний правления СХПК «Степана Эрьзи» значится протокол учредительного собрания колхоза им. С.Эрьзи от 15 марта 1997 года о создании СХПК «им.С.Эрьзи» с разделом паевого фонда на паи.

Основание: фонд архива № 308 дело 11 лист 13.

Согласно архивной справке № 199 от 04 сентября 2012 г. в документах архивного фонда администрации Ардатовского района Республики Мордовия значится постановление №342 от 26 сентября 2001 г. «Об установлении доли в праве собственности на земельные участки в сельхозкооперативах района» в СХПК «им.Степана Эрьзи» (бывший колхоз им. С.Эрьзи) размер земельной доли установлен 3,55 га.

Основание: фонд архива № 276 дело 214 листы 109 и 110.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (хранится в материалах гражданского дела № 2-951/2017) от 12 декабря 2017 г. № 13-0-14004/2017-17439, земельный участок с КН - - , расположен по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, СХПК им.Ст.Эрьзи, площадью - - кв.м. в сведениях о зарегистрированных правах на него ФИО4 не значится.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 19 декабря 2017 г. № 13-0-1/4004/2017-17827 переход права собственности ФИО4 на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером - - не зарегистрирован.

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия от 20 декабря 2017 года № 13-0-1/4004/2017-17931 в Едином государственном реестре недвижимости о правах на объекты недвижимости сведения за период с 01.12.1998 по 19.12.2017 о зарегистрированных правах на земельный участок с КН - - , расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, СХПК им.Ст.Эрьзи за ФИО4 отсутствуют.

Согласно свидетельству о смерти ФИО4, - - - года рождения, умерла - - - года.

Из наследственного дела № - - к имуществу ФИО4, умершей - - - года следует, что наследство по завещанию приняла ФИО3, - - - года рождения. Нотариусом - - - года ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на - - - долю наследства в виде денежных вкладов, значащихся принадлежащими ФИО5, умершей - - - года, наследником которой являлась сестра ФИО4, принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав. Свидетельство о праве на наследство ФИО3 нотариусом на земельный пай, не выдавалось.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, наследница по завещанию к имуществу ФИО4, умершей - - - года, наследство в виде земельного пая не оформляла и не выразила какого-либо намерения распорядиться землей и не использовала её по назначению более трёх лет подряд, что свидетельствует о том, что земельная доля не была ею востребована.

Из сообщения, опубликованного в газете Ардатовского района Республики Мордовия «Маяк» от 28 марта 2012 г. № 13 следует, что сформирован список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Баевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, СХПК «им Ст.Эрьзи», в который в том числе включена ФИО4 Предложено, лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, предоставить в письменной форме возражения в администрацию Баевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности СХПК «им.Ст.Эрьзи». В этой же публикации сообщается, что общее собрание собственников земельных долей СХПК «им.Ст.Эрьзи» с повесткой дня: «Утверждение списка невостребованных земельных долей, находящихся в границах Баевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия СХПК «им. Ст. Эрьзи», состоится 30 июня 2012 года.

В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания собственников земельных долей СХПК «им.Ст.Эрьзи» от 30 июня 2012 года, согласно которому на собрании присутствовал 2 собственника земельных долей СХПК «им. Ст.Эрьзи», что составило 0,01% от общего числа участников долевой собственности.

Наследница по завещанию умершей - - - года ФИО4 – ФИО3 на собрании участников долевой собственности не присутствовала, свои возражения в письменном виде относительно включения земельной доли ФИО4 в список невостребованных долей в администрацию Баевского сельского поселения не представляла.

Постановлением администрации Баевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 06 августа 2012 г. № 7а утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена и ФИО4

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако до настоящего времени наследница по завещанию к имуществу ФИО6, умершей - - - года, ФИО3 своих наследственных прав на спорный земельный участок в установленном законом порядке не оформила, свидетельства на право собственности на спорную земельную долю у нотариуса не получила, в администрацию Баевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия до настоящего времени с заявлением и необходимыми документами не обратилась.

Таким образом, суд полагает, что наследница, не обратившись с соответствующим заявлением к истцу, безразлично отнеслась к своему праву приобрести в собственность земельную долю, достоверно понимая, что такое право у неё имеется. Сведений и доказательств наличия уважительных причин не обращения в установленном законом порядке наследника за оформлением своих прав на земельную долю суду представлено не было. Кроме того, она не выразила какого-либо намерения распорядиться землей и не использовала ее по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что земельная доля не была ею востребована. Ни наследодатель при жизни, ни его наследник не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на спорную земельную долю и распоряжению.

Принимая во внимание приведенные положения закона, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что администрацией Баевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия соблюдены все условия и процедуры, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания земельной доли ФИО4, - - - года рождения, умершей - - - года, невостребованной и признании права муниципальной собственности на неё за муниципальным образованием.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Баевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия о прекращении права собственности ФИО4 на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО4, - - - года рождения, умершей - - - года на земельную долю площадью по 3,55 га, признанную невостребованной, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № - - , расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, СХПК «им.Ст.Эрьзи».

Признать за муниципальным образованием сельское поселение Баево Ардатовского муниципального района Республики Мордовия право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, площадью по 3,55 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № - - , расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, СХПК «им. Ст.Эрьзи», ранее принадлежавшую ФИО4 (свидетельство - - ).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия: Е.В. Лачок