Решение № 2-546/2018 2-546/2018 ~ М-334/2018 М-334/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-546/2018




Дело №


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2018 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А., с участием старшего помощника прокурора <адрес> Б.А.В., адвоката П.Е.Г., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Церенове Б.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш.О.В. к Д.С.А.-Амир о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:


Истец Ш.О.В. обратилась в Трусовский районный суд <адрес> с иском к Д.С.А.-Амир о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения – <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, пер.Ленинградский. В настоящее время ответчик состоит на регистрационном учете. Истец полагает, что нахождение ответчика на регистрационном учёте в принадлежащем ему на праве собственности домовладении нарушает ее права как собственника по пользованию и распоряжением принадлежащим имуществом по своему усмотрению, поскольку ответчик в жилом помещении не проживает, своих вещей в квартире не хранит, оплату коммунальных услуг не производит, какого либо письменного соглашения о пользовании жилым помещением между истцом и ответчиком не заключалось. Согласно рапорта УУП ОП № УМВД России по городу Астрахань ответчик по адресу регистрации <адрес>, пер.Ленинградский, <адрес> не проживает и местонахождение его не известно. В связи с изложенным истец просит признать Д.С.А.-Амир, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять с регистрационного учета Д.С.А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, <адрес>.

В судебном заседании истец Ш.О.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Д.С.А.-А. не явился, согласно рапорта УУП ОП № УМВД России по <адрес> ответчик по месту регистрации не проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, фактическое место жительства ответчика не установлено.

Из материалов дела следует, что судом в адрес ответчика направлялись судебные извещения по месту его регистрации.

Иные сведения о месте нахождения либо об ином месте жительства лица, в деле у суда отсутствовали.

Судом, в порядке ст. 50 ГПК РФ, привлечен в качестве представителя ответчика адвокат П.Е.Г., которая в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, поскольку позиция ответчика по существу спора ей не известна, а также в связи с отсутствием доказательств, того, что у ответчика имеется другое место жительства, где он может встать на регистрационный учет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУ АО «Астраханский государственный фонд пространственных и технических данных БТИ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Старший помощник прокурора <адрес> Б.А.В. в судебном заседании полагала заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел, в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости признания равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел.

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

Исходя из положений Конституции Российской Федерации, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При этом необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, соглашение о вселении лица в занимаемое жилое помещение и на каких условиях.

Истец обоснованно обратился в суд, в соответствии со ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел.

Защита жилищных прав осуществляется в том числе путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 8 Конституции Российской Федерации, признаются и защищаются равным образом частная и иные формы собственности.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

На основании ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством собственник жилого помещения может использовать принадлежащую ему квартиру (жилой дом) для собственного проживания и проживания членов его семьи, а также может предоставить ее во владение и пользование иным лицам по предусмотренным законом и договором основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, истец на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения – <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>

В указанном жилом помещении на регистрационном учете состоит Д.С.А.-А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Регистрация ответчика в жилом помещении подтверждается записями в домовой книге и адресной справкой отдела УФМС России по АО.

В судебном заседании установлено, что ответчик в квартире фактически не проживает, своих вещей в квартире не хранит, оплату коммунальных услуг не производит, какого либо договора безвозмездного пользования квартирой между истцом и ответчиком в письменной форме не заключалось.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Факт не проживания ответчика в жилом помещении также подтверждается рапортом УУП ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалы дела объективно подтверждаются свидетельским показанием.

Так, свидетель Д.Р.С. пояснил, что истец является его мамой, ответчика Д.С.А.-А. не видел с ДД.ММ.ГГГГ года, в настоящее время ответчик совместно с истцом в спорном жилом помещении не проживает, вещей не хранит, где находится и проживает ответчик ему не известно.

Показания свидетеля суд признает объективными и допустимыми, поскольку они согласуются с исследованными доказательствами.

В соответствии с пунктом 16 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Суд учитывает, что регистрация граждан по месту жительства, при изменении ими места жительства носит не обязательный, а уведомительный характер и является административным актом и в соответствии с Постановлением Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой, не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Вместе тем с тем, в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Место жительства - жилой дом, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713, место жительства по общему правилу должно совпадать с местом регистрации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" основанием снятия с регистрационного учета лица является решение суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением.

Учитывая изложенное, указанное судебное решение является основанием для снятия Д.С.А.-А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований о снятии ответчика с регистрационного учета не имеется.

Согласно положениям ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что регистрация ответчика в доме истца является существенным обременением недвижимости и может стать препятствием для реализации права истца по распоряжению своим имуществом.

Оценив в совокупности все представленные доказательства по делу, суд полагает иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования по иску Ш.О.В. к Д.С.А.-Амир о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать Д.С.А.-Амир прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальных исковых требований истцу Ш.О.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен18.05.2018.

Судья: А.А. Аршба



Суд:

Трусовский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Судьи дела:

Аршба А.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ