Постановление № 5-88/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 5-88/2021

Дело № 5-88/2021 копия

УИД 81RS0001-01-2021-000198-29


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 июля 2021 года с. Коса

Судья Косинского районного суда Пермского края Зубова Е.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Кочкуровой Л.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

у с т а н о в и л :

Постановлением прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по статье 17.7 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в связи с неисполнением в установленный срок требований, изложенных в представлении и.о.прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно Закону о прокуратуре одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона является представление об устранении нарушений закона.

В пункте 3 статьи 22 Закона о прокуратуре указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

Прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями (пункт 3 статьи 7 Закона о прокуратуре).

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Закона о прокуратуре).

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ и.о. прокурора <адрес> в адрес ИП ФИО1 направлено представлено об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В указанном представлении изложено требование о его рассмотрении с участием прокурора Косинского района, срок принятия мер к устранению выявленных нарушений трудового законодательства, причин и условий им способствующих, решении вопроса о привлечении должностных лиц, по вине которых допущены нарушения, к дисциплинарной ответственности; направлении в прокуратуру города письменного уведомления о принятых мерах с приложением актов реагирования.

Вместе с тем в нарушение приведенных выше норм ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рассмотрел представление прокурора без участия представителя прокуратуры и уведомления прокурора о времени и месте его рассмотрения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> в отношении ИП ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 2-3), письменными объяснениями ИП ФИО1 (л.д. 11), представлением прокурора (л.д. 4-6), ответом ИП ФИО1 на представление (л.д. 7) и иными материалами дела.

Учитывая, что требования прокурора при осуществлении надзора в соответствии с Законом о прокуратуре являются обязательными для рассмотрения лицами, которым они адресованы, их исполнение не может быть поставлено в зависимость от усмотрения данных лиц. Иное означало бы отрицание смысла и юридической силы решения государственного органа Российской Федерации. Вследствие чего, действия ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства исполнения требований прокурора, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, принимая во внимание отсутствие сведений о привлечении ИП ФИО1 ранее к административной ответственности, считает возможным назначить наказание в минимальных пределах санкции статьи 17.7 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить, что: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней с указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ПЕРЕСЧИСЛЕНИЯ: Управление Федерального казначейства по Пермскому краю (Прокуратура Пермского края)

ИНН <***> КПП 590201001 Р.СЧЕТ 401 018 107 000 000 100 03

ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ г.Пермь

КБК 415 1 16 900 10 01 6000 140 ОГРН <***> Код ОКТМО: 57701000 БИК 045773001

НАИМЕНОВАНИЕ ПЛАТЕЖА: ШТРАФ

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд через Косинский районный суд в течение 10 дней.

Судья подпись

Верно.

Судья Е.А.Зубова