Решение № 2А-48/2025 2А-48/2025~М-41/2025 М-41/2025 от 1 апреля 2025 г. по делу № 2А-48/2025

Дело № 2а-48/2025

УИД 58RS0033-01-2025-000060-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 апреля 2025 года р.п. Тамала

Тамалинский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Чурносовой Т.Н.

при секретаре Колмыковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тамалинского районного суда Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области (далее УФНС России по Пензенской области) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

УФНС России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 16.12.2016 по 18.06.2024. Ломакин до момента прекращения им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере. Также ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц.

ФИО1 на праве собственности принадлежит следующее имущество: транспортное средство - Мерседес-Бенц S600, государственный регистрационный №, дата государственной регистрации 25.12.2017; 360/1227 доли иного строения, помещения и сооружения с кадастровым № по адресу: <адрес> дата прекращения права – 06.06.2023; 1/1 доли комнаты с кадастровым № по адресу: <адрес>, дата прекращения права – 28.01.2022.

В связи с неоплатой задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, налогу на доходы физических лиц, страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 35 252,54 руб.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога и сбора. Начисление пени прекращается в момент фактической уплаты суммы налога. По состоянию на 28.08.2024 сумма пени составила 35252,54 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога УФНС по Пензенской области в адрес ФИО1 направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 2143 по состоянию на 27.06.2023. В установленный в требовании срок и до настоящего времени ответчик налоговые обязательства не исполнил.

24.10.2024 мировым судьей судебного участка в границах Тамалинского района Пензенской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности, который отменен определением мирового судьи судебного участка в границах Тамалинского района Пензенской области 20.12.2024.

Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу УФНС России по Пензенской области задолженность по налоговым платежам, а именно пени в размере 35252,54 руб.

Представитель административного истца УФНС России по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте извещён надлежащим образом. В письменном заявлении заместитель руководителя ФИО2 просил о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Тамалинского районного суда Пензенской области http://tamalinsky.pnz.sudrf.ru.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, в силу п. 6 ст. 226 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка лиц, участвующих в деле не была признана обязательной, то, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена ст. 57 Конституции Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (пункт 1); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5).

В силу положений ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Согласно п. 3.4. ст. 430 НК РФ плательщики, начиная с 2023 года уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере.

В соответствии с п.1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Транспортный налог на основании статьи 14 НК РФ относится к региональным налогам и сборам.

На основании статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок его уплаты.

Пунктом 1 ст. 357 НК РФ определено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается названным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно положениям статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу статей 402, 403 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Положениями ст. 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.

Способы обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, порядок и условия их применения устанавливаются главой 11 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 16.12.2016 по 18.06.2024 (ОГРНИП <***>).

Согласно сведениям, полученным Управлением Федеральной налоговой службы по Пензенской области в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ от органов, осуществляющих кадастровый учет и (или) ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ФИО1 на праве собственности принадлежит следующее имущество: транспортное средство Мерседес-Бенц S600, государственный регистрационный № дата государственной регистрации 25.12.2017; 360/1227 доли строения, помещения и сооружения с кадастровым № по адресу: <адрес> дата возникновения права – 19.02.2020, дата прекращения права – 06.06.2023; 1/1 доли комнаты с кадастровым № по адресу: <адрес>, дата возникновения права – 05.08.2020, дата прекращения права – 28.01.2022.

С 01.01.2023 в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 263-ФЗ) введены обязательные для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц единый налоговый платеж и единый налоговый счет (ЕНС).

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ начальное сальдо ЕНС налогоплательщика формируется 1 января 2023 года автоматически на основании сведений, имеющихся по состоянию на 31 декабря 2022 года у налоговых органов.

ЕНС ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно пп. 1 п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со ст. 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.

В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (п. 3 ст. 69 НК РФ).

Из материалов дела следует, что по состоянию на 28.08.2024 на едином налоговом счете ФИО1 сальдо по единому налоговому счету является отрицательным и составляет: - 3859189,49 руб., из которого: отрицательное сальдо по налогам -2448092,29 руб.; отрицательное сальдо по пеням -1001683 руб.; отрицательное сальдо по штрафам – 409414,2 руб. (сведения № 2024-58648, л.д.23-28).

В силу пункта 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В связи с этим, и руководствуясь ст. ст. 69, 70 НК РФ, налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налогов и пеней № 2143 от 27.06.2023 на сумму 93798,71 руб. со сроком уплаты до 26.07.2023.

Согласно данному требованию налогоплательщику предлагалось уплатить задолженность: транспортный налог в сумме 20944,53 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов в сумме 4033,82 руб.; штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля) в сумме 17025 руб.; штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штрафы за неправомерное несообщение сведений налоговому органу) в сумме 5000 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022) в сумме 34445 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в сумме 8766 руб. (л.д.31).

Факт направления административному ответчику требования подтверждается копией списка электронных отправлений по телекоммуникационным каналам связи от 29.06.2023.

Доказательств уплаты указанных сумм материалы дела не содержат.

В связи с неоплатой задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, налогу на доходы физических лиц, страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом на сумму недоимки по налогам и штрафам начислены пени в размере 35252,54 руб. (л.д.32).

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности № 2143 от 27.06.2023 на основании ст. 46 НК РФ принято решение о взыскании за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств № 1044 от 14.09.2023 (л.д. 22).

Факт направления решения № 1044 от 14.09.2023 подтверждается копией списка рассылки внутренних почтовых отправлений № 520 от 15.09.2023.

В соответствие с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 4 ст. 48 НК РФ).

24.10.2024 по заявлению УФНС России по Пензенской области мировым судьей судебного участка в границах Тамалинского района Пензенской области вынесен судебный приказ № 2а-1790/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам: суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с п.п. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 35252,54 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб., который отменен определением мирового судьи от 20.12.2024 по заявлению административного ответчика.

10.03.2025 налоговый орган обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд. Таким образом, сроки обращения в суд, предусмотренные законодательством для взыскания задолженности, истцом не пропущены и право на их принудительное взыскание налоговым органом не утрачено.

Согласно расчету налогового органа сумма пени по состоянию на 28.08.2024 составляет 35252,54 руб. (992869,86 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 28.08.2024) – 957617,32 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания).

Суд соглашается с расчетом задолженности, он является законным и обоснованным. Возражений относительно расчета размера задолженности, доказательств отсутствие задолженности административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком установленных законом налогов и сборов, в добровольном порядке в установленный законом срок не произвел оплату задолженности (недоимки) по обязательным платежам и штрафу, налоговый орган обратился в суд в сроки, установленные законом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о взыскании с ФИО1 пени в сумме 35252,54 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку УФНС России по Пензенской области в силу положений п/п. 19 п. 2 ст. 333.36 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд считает необходимым взыскать с ответчика в местный бюджет государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, адрес регистрации: <адрес>, ИНН <***>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по налоговым платежам – пени по состоянию на 28 августа 2024 года в размере 35 252 (тридцати пяти тысяч двухсот пятидесяти двух) рублей 54 копеек.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, адрес регистрации: <адрес>, ИНН <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.

Пени подлежат зачислению по следующим реквизитам: наименование банка получателя средств Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула, БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) 017003983, номер счета банка получателя 40102810445370000059, получатель – казначейство России (ФНС России), ИНН <***>, КПП 770801001, КБК 18201061201010000510, номер казначейского счета 03100643000000018500.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Тамалинский районный суд Пензенской области в течение одного месяца.

Судья Чурносова Т.Н.