Решение № 2А-773/2024 2А-773/2024~М-271/2024 М-271/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 2А-773/2024

Дело № 2а-773/2024

УИД № 47RS0014-01-2024-000447-73


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Приозерск 23 апреля 2024 г.

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего Левичевой Н.С.

при секретаре Матвеевой В.Р.

с участием административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации Мичуринского сельского поселения Приозерского муниципального района <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении сроков рассмотрения заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, обязании рассмотреть заявления о предварительном согласовании предоставления земельных участков,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к администрации Мичуринского сельского поселения Приозерского муниципального района <адрес>, в котором просит незаконным бездействие, выразившееся в нарушении срока рассмотрения заявлений; обязать администрацию Мичуринского сельского поселения Приозерского муниципального района <адрес> в течение 5 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление административного истца от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельных участков по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв.м, кадастровый квартал № (л.д. 4).

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию Мичуринского сельского поселения Приозерского муниципального района <адрес> с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельных участков по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 1500 кв.м, кадастровый квартал №. Заявления получены административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем ответы на заявления в адрес административного истца не поступили. Бездействие административного ответчика нарушает права и законные интересы административного истца, препятствует в реализации права на получение земельных участков.

Судом протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация Приозерского муниципального района <адрес>.

В судебном заседании административный истец ФИО2 просила удовлетворить административный иск по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик администрация Мичуринского сельского поселения Приозерского муниципального района <адрес>, заинтересованное лицо администрация Приозерского муниципального района <адрес>, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дел, суд приходит к следующему.

Согласно статье 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Так, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

В силу пункта 3 статьи 5 указанного федерального закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 этого же федерального закона, или уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; - уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Согласно статье 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Порядок предварительного согласования предоставления земельного участка определен статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 данной статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в администрацию Мичуринского сельского поселения Приозерского муниципального района <адрес> направлены два заявления о предварительном согласовании предоставления земельных участков по адресу: <адрес>, Приозерский муниципальный район, Мичуринское сельское поселение, <адрес>, площадью 1500 кв.м, кадастровый квартал № (л.д. 11, 12).

Заявления получены административным ответчиком согласно почтовым уведомлениям ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Доказательств рассмотрения заявлений ФИО2 администрацией Мичуринского сельского поселения Приозерского муниципального района <адрес> в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что администрацией Мичуринского сельского поселения Приозерского муниципального района <адрес> допущено бездействие, выразившееся в нарушении сроков рассмотрения заявлений ФИО2 о предварительном согласовании предоставления земельных участков, в связи с чем административный иск ФИО2 подлежит удовлетворению.

В качестве способа восстановления нарушенного права суд считает необходимым обязать администрацию Мичуринского сельского поселения Приозерского муниципального района <адрес> рассмотреть заявления ФИО2, направленные ДД.ММ.ГГГГ, о предварительном согласовании предоставления земельных участков по адресу: <адрес>, Приозерский муниципальный район, Мичуринское сельское поселение, <адрес>, площадью 1 500 кв.м, кадастровый квартал №.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 к администрации Мичуринского сельского поселения Приозерского муниципального района <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении сроков рассмотрения заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, обязании рассмотреть заявления о предварительном согласовании предоставления земельных участков удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Мичуринского сельского поселения Приозерского муниципального района <адрес>, выразившееся в нарушении сроков рассмотрения заявлений ФИО2 о предварительном согласовании предоставления земельных участков.

Обязать администрацию Мичуринского сельского поселения Приозерского муниципального района <адрес> рассмотреть заявления ФИО2, направленные ДД.ММ.ГГГГ, о предварительном согласовании предоставления земельных участков по адресу: <адрес>, Приозерский муниципальный район, Мичуринское сельское поселение, <адрес>, площадью 1 500 кв.м, кадастровый квартал №.

Об исполнении решения сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд <адрес>.

Судья Н.С. Левичева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ