Постановление № 5-44/2025 от 23 января 2025 г. по делу № 5-38/2025

Материал № 5-44/2025

39RS0004-01-2025-000281-56


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2025 г. г. Калининград

Судья Московского районного суда г. Калининграда Табанюхова Т.С.,

при секретаре Вильмейкиной Л.А.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан:

ФИО1 угли, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 у. был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, фактически с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес> без постановки на учет по месту временного пребывания, документы, необходимые для постановки на миграционный учет по указанному адресу принимающей стороне не предоставил, чем нарушает требования ст.ст. 20, 22, 24 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Согласно справке ЦБДУИГ ФИО1 у. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть данное нарушение у него является повторным в течение одного года. Тем самым ФИО1 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил назначить наказание не связанное с выдворением, указав, что является студентом <данные изъяты>. Указа, что пытался зарегистрировать по адресу: <адрес>, однако не смог, а кроме того, там фактически не проживал.

Выслушав объяснения ФИО1 у., исследовав материалы дела, суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо его признательных показаний, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 02 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в присутствии ФИО1 у., в котором изложены обстоятельства вменяемого административного правонарушения, с которым он согласился, замечаний к составлению протокола не имел;

- объяснениями ФИО1 у. от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он указал, что был зарегистрирован по адресу <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ, однако фактически с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени проживает по адресу: <адрес>. О том, что за непроживание по месту регистрации предусмотрена административная ответственность, ему было известно. Родственников из граждан РФ он не имеет;

- копией паспорта ФИО1 у.;

- рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> К. о выявлении гражданина <данные изъяты> ФИО1 у., не оформившего надлежащим образом документы для постановки на миграционный учет;

- распечаткой сведений ФМС РФ ЦБДУИГ, сведениями ИБД;

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 18.8КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства, в частности режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе в нарушении правил миграционного учета.

За аналогичное административное правонарушение, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства повторно, установлена административная ответственность частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в определениях от 16 декабря 2010 года N 1680-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ установлено, что миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин: 1) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания; 2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона; З) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; 4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание (часть 3 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ).

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета (с частью 3 статьи 21 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ).

Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ установлено, что постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 у. был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, фактически с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес> без постановки на учет по месту временного пребывания, документы, необходимые для постановки на миграционный учет по указанному адресу принимающей стороне не предоставил.

Вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу постановлением врио начальника ОМВД России <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 угли был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, ФИО1 угли повторно допустил нарушение правил миграционного учета.

Данные обстоятельства иностранным гражданином по существу не отрицались и подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Действия ФИО1 у., выразившиеся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, судья считает, что вина ФИО1 у. в том, что он нарушил правила пребывания в РФ иностранных граждан, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, доказана и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО1 у. от административной ответственности, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, личность виновного, смягчающие обстоятельства, к которым суд относит признание своей вины, раскаяние в содеянном, и полагает необходимым применить в отношении него административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Довод ФИО1 у. о том, что является студентом <данные изъяты> очного отделения, не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку иностранный гражданин не освобождается от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания.

В соответствии с Примечанием к статье 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, сроком до исполнения постановления суда.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, указанный в ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания в принудительном порядке. В отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которого предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Табанюхова Т.С.

Секретарь Вильмейкина Л.А.