Решение № 2А-860/2021 2А-860/2021~М-805/2021 М-805/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-860/2021

№ 2а-860/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сибай 29 июня 2021 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Суфьяновой Л.Х.

при секретаре судебного заседания Смирновой Е.А.

с участием прокурора г. Сибай РБ Муртаева Ф.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Сибай Республики Башкортостан к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Сибай Республики Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, мотивируя тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Сибайским городским судом по п. «з» ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет. При этом были установлены следующие административные ограничения: обязательная явка в ОМВД России по г. Сибай на регистрацию 2 раза в месяц ежемесячно; запрет выезда за пределы г. Сибай без разрешения ОМВД России по г. Сибай; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1, в период времени с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности. Срок административного надзора исчисляется с момента постановки на учет в Отделе МВД России по г. Сибай. В Отделе МВД России по г. Сибай на учет, как поднадзорное лицо поставлен ДД.ММ.ГГГГ. Так, ФИО1, имеющий не погашенную судимость и состоящий на профилактическом учете как лицо, ранее судимое за совершение особо тяжкого преступления, совершил ряд правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), за данное административное правонарушение, постановлением заместителя начальника полиции Отдела МВД России по г. Сибай от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 наложен административный штраф в сумме 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушение обязанностей, указанных в Федеральном законе от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), за данное административное правонарушение, постановлением начальника полиции Отдела МВД России по г. Сибай от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО1 наложен административный штраф в сумме 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Не трудоустроен, осознано допустил административные правонарушения. На меры профилактического воздействия не реагирует, на путь исправления встать не желает, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, с целью усиления контроля, за поднадзорным лицом, считают необходимым к ранее установленным административным ограничениям установить дополнительное ограничение, возложив на него административное ограничение в виде обязательной явки в Отдел МВД России по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 раза в месяц ежемесячно.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по г. Сибай РБ ФИО2, административный ответчик ФИО1 не участвовали, уведомлены надлежаще.

Вышеуказанное в силу ст. 272 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения настоящего дела.

Суд, изучив и оценив материалы административного дела, заслушав прокурора, полагавшего административное исковое заявление законным и обоснованным, находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из материалов дела, решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, одновременно установив ему ограничения в виде: обязательная явка в ОМВД России по г. Сибай на регистрацию 2 раза в месяц ежемесячно; запрет выезда за пределы г. Сибай без разрешения ОМВД России по г. Сибай; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1, в период времени с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности.

На основании вышеуказанного решения суда, в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора. В тот же день ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, графиком прибытия поднадзорного на регистрацию, а также предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ст. 7 Федерального закона).

Из разъяснений, указанных в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно представленным в материалы дела документам, ФИО1 в период установленного в отношении него административного надзора, дважды совершал административные правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Из материалов дела следует, что ФИО1 названные постановления не оспорил, доказательств иного суду не представлено.

Таким образом, ФИО1, находясь под надзором, будучи предупрежденным о предусмотренной законом ответственности, дважды совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В этой связи, суд, учитывая обстоятельства совершения административных правонарушений, умысел, отсутствие доказательств обосновывающих совершение правонарушений, приходит к выводу о необходимости установления следующих дополнительных ограничений к ранее установленным решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: обязать являться на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует условиям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Сибай Республики Башкортостан к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре – удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительно к ранее установленным решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничениям, следующие ограничения:

- обязать являться на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Л.Х.Суфьянова