Постановление № 5-235/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 5-235/2018

Дело № 5-235/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Уссурийск 09 февраля 2018 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении XXXX в отношении гражданки КНР ФИО1 (Wang Qinghui), XXXX, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. в 11 час. 45 мин. в зале импортного направления т/п ДАПП Полтавка Уссурийской таможни в ходе таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданкой КНР ФИО1 (Wang Qinghui), следовавшей из КНР в РФ на рейсовом автобусе С89898, были обнаружены незадекларированные по установленной форме товары, подлежащие письменному декларированию. Гражданка КНР ФИО1 (Wang Qinghui) пассажирскую таможенную декларацию на ввозимый товар не подавала. При проведении таможенного контроля у гражданки КНР ФИО1 (Wang Qinghui) был выявлен товар, а именно: гранулированный порошок зеленого цвета, упакованный в полиэтиленовый пакет. Вес брутто 8,44 кг/ нетто 8,3 кг.

При устном опросе гражданка КНР ФИО1 (Wang Qinghui) заявила, что данный товар перемещается ею по просьбе гражданина КНР, который в г.Дуннине попросил ее перевезти через таможенную границу товар, она намеревалась пройти таможенный контроль с данной партией товара без подачи таможенной декларации в каком-либо ее виде (письменном, электронном) и без совершения, необходимых ля выпуска товаров, таможенных операций.

Исходя из заявления гражданки КНР ФИО1 (Wang Qinghui) установлено, что перемещаемые ею товары, предназначены не для личного пользования.

Таким образом, товары, перемещенные гражданкой КНР ФИО1 (Wang Qinghui), не соответствуют критериям отнесения товаров к товарам для личного пользования и соответственно подлежат письменному декларированию, как товар перемещаемые в коммерческих целях, а, следовательно, должны были быть задекларированы в общем порядке в письменной форме.

При проведении административного расследования, с целью идентификации товара, явившегося предметом административного правонарушения и определения его рыночной стоимости, было принято решение о назначении товароведческой экспертизы, для чего ДД.ММ.ГГ. вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой было поручено ЭКС ЦЭКТУ, с предоставлением образцов товара.

Согласно заключения эксперта ЭКС ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ., товар, образцы которого представлены на экспертизу, является: удобрение сложные комплексные (азотно-фосфорно калийные).

Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ., составляла 157,53 руб.

Правонарушитель, извещённая надлежащим образом через генеральное консульство КНР, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Ответственность по ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Под товарами для личного пользования в силу пп.36 п.1 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации вида установленного п.1 ст.180 ТК ТС, в том числе: декларации на товары, пассажирской таможенной декларации. При помещении под таможенные процедуры, за заключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары (п.1 ст.181 ТК ТС). В соответствии со ст.188 ТК ТС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС.

Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" определено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу (п.1 ст.3).

В силу п.3 названной статьи к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения данного Соглашения.

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГ. в 11 час. 45 мин. в зале импортного направления т/п ДАПП Полтавка Уссурийской таможни в ходе таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданкой КНР ФИО1 (Wang Qinghui), следовавшей из КНР в РФ на рейсовом автобусе С89898, было установлено, что она не задекларировал товар, перемещаемый ею не для личного пользования, и подлежащий обязательному декларированию, который, согласно заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ. идентифицирован как: удобрение сложные комплексные (азотно-фосфорно калийные). Рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГ., составляла 157,53 руб.

Таким образом, гражданка КНР ФИО1 (Wang Qinghui), не задекларировав товары в установленной таможенным законодательством Таможенного союза форме, нарушила требование ст.ст.179,181,188 ТК ТС, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Факт совершения и вина гражданки КНР ФИО1 (Wang Qinghui) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, что подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП от ДД.ММ.ГГ; актом таможенного досмотра XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП - гражданки КНР ФИО1 (Wang Qinghui) от ДД.ММ.ГГ.; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГ.; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от 15.03.2017г.; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ.; протоколом об административном правонарушении.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку КНР ФИО1 (Wang Qinghui) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: удобрение сложные комплексные (азотно-фосфорно калийные), общим весом брутто 8,44 кг/ нетто 8,3 кг.

ДД.ММ.ГГ. товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов, и помещен на ответственное хранение на склад временного хранения таможенного поста ДАПП Полтавка Уссурийской таможни, расположенный по адресу: XXXX.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: XXXX.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья О.Н. Внукова