Решение № 2-1093/2017 2-1093/2017~М-313/2017 М-313/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2-1093/2017

гр. дело №2-1093/2017
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» апреля 2017 года суд Центрального района г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сахаровой Е.А.

при секретаре Мазиной Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 1ИО к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о взыскании 136333 руб. 03 коп. компенсационных расходов за провоз багажа, расходов по оплате госпошлины, суд

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 1ИО обратилась в суд с исковыми требованиями к УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже, указав, что в связи с переездом из <адрес> в <адрес> истец, будучи лицом, являющимся получателем трудовой пенсии, ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к ответчику с заявлением о выплате компенсации на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа. Решением УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ. постановлено выплатить компенсацию в сумме 84 927 руб. Впоследствии ответчиком было разъяснено, что провоз багажа от станции <адрес> до станции Воронеж-1 (9 375 км.) был оплачен по тарифу провоза багажа пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера. Указанный тариф составляет 447,3 руб. за 10 кг багажа, в результате чего ФИО1 1ИО выплатили в качестве компенсации провоза багажа железнодорожным транспортом 44 730 руб., тогда как компенсировать затраты на провоз багажа морским транспортом от порта <адрес> ответчик отказался, в результате чего сумма недоплаченных денежных средств истцу составила 136333 руб. 30 коп. Не согласившись с произведенной ответчиком выплатой, истец просит суд взыскать 136333 руб. 03 коп. в виде компенсационных расходов за провоз багажа, расходы по оплате госпошлины в размере 3927 руб.

Истец ФИО1 1ИО исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже по доверенности ФИО2 2ИО. по существу исковые требования не признала, просила суд отказать истцу в их удовлетворении. Поддержала приобщенные к материалам дела возражения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Закон Российской Федерации от 19.02.1993г. N4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее по тексту Закон) устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

В соответствии с ч.6 ст.35 Закона лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014г. №1351 утвержден Порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей вместе с Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.

Согласно п.3 вышеуказанных Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению производятся в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

В соответствии с п.7 Правил заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело.

К заявлению пенсионер должен приложить документы, перечисленные в п.10 Правил, в том числе документ, подтверждающий, что пенсионеру по последнему месту работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам семьи пенсионера не производилась компенсация за счет средств работодателя в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда.

Судом установлено, что ФИО1 1ИО является получателем пенсии по старости, о чем суду представлено пенсионное удостоверение (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 1ИО обратилась к ответчику с заявлением о выплате компенсации на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, представила соответствующие документы согласно установленного перечня.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ. было постановлено выплатить ФИО1 1ИО компенсацию в сумме 84 927 руб., в том числе за авиабилет на перелет <адрес> на сумму 38 061 руб., за железнодорожный билет <адрес> на сумму 2 136 руб., за провоз багажа в сумме 44 730 руб., которая исчислена УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже со ссылкой на то, что провоз багажа морским транспортом от ближайшей станции к <адрес> до железнодорожной станции Воронеж-1 (9 375 км.) был оплачен по тарифу провоза багажа пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера, который составляет 447 руб. 30 коп. за 10 кг багажа.

При этом, согласно расчету, представленному истцом, ФИО1 1ИО были понесены расходы по провозу багажа от <адрес> до г.Воронеж в размере 221260 руб. 38 коп., из которых 84927 руб. были возмещены УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, из которых 44730 руб. являются расхода на перевоз железнодорожным транспортом, остальная сумма стоимость билетов.

Обосновывая возмещение расходов в размере 84927 руб., УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже указывает, что компенсировать расходы на провоз багажа морским транспортом по представленным документам не представляется возможным, а для решения вопроса о размере выплаты на провоз багажа от Петропавловск-Камчатский до порта Мыс ФИО3 должна быть представлена справка перевозчика о стоимости провоза одной тонны багажа.

Все основания, по которым может быть отказано в выплате компенсации за провоз багажа и проезд при переезде перечислены в п. 15 Правил. Причем перечень оснований закрытый и расширению не подлежит.

При этом п.15 Правил не содержит такого основания для принятия решения об отказе в выплате компенсации, как не предоставление документа подтверждающего стоимость провоза одной тонны багажа морским транспортом, при условии, что истцом были представлены документы, подтверждающие понесенные ей расходы при перевозке багажа, из которых видно, что груз перевозился.

Так, ФИО1 1ИО фактически были понесены расходы в следующем размере: фрахт КМП – 34867 руб. 40 коп., грузовые работы порта – 3663 руб. 90 коп., прием/передач на ж.д. – 590 руб., погрузка/выгрузка порожнего контейнера с/на автомобиль – 11227 руб. 70 коп., пломба – 350 руб., ТЭО КТС – 3215 руб., ТЭО порта – 649 руб., транспортно-экспедиционные услуги – 8437 руб., транспортно-экспедиционные услуги без НДС – 3000 руб., Тариф ТрансКонтейнер – 79970 руб. 96 коп., Тариф ТрансКонтейнер – 1781 руб. 80 коп., автоуслуги – 8 500 руб., услуги грузчиков – 8000 руб., страхование – 4500 руб., транспортно-экспедиционное обслуживание услуги Трансконтейнер – 11810 руб. 62 коп.; авиабилет на перелет <адрес> на сумму 38061 руб., за железнодорожный билет <адрес> на сумму 2 636 руб. Итого 221260 руб. 38 коп.

Определяя размер подлежащих выплате ФИО1 1ИО денежных средств, судом учитывается следующее. Перевозка личных вещей истца осуществлялась пятитонным контейнером, общий вес которых не превысил 1 тонны, что согласуется с положениями Правил и подтверждается представленными в материалы дела документами. Причем расчет провоза одной тонны багажа до Владивостока посредством морского сообщения составляет 66000 руб., о чем содержится информация в представленных административным истцом документах.

Следовательно, в пользу ФИО1 1ИО подлежит возмещению сумма в следующем размере: (168752 руб. 76 коп. (стоимость провоза багажа) – 44730 руб. (выплачено УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже) – 4500 руб. (сумма страхования багажа)) + 11810 руб. 62 коп. = 131333 руб. 38 коп.

При этом, суд полагает необходимым отказать истцу во взыскании сумм расходов, связанных со страхованием багажа в размере 4500 руб., поскольку страхование багажа не является обязательным и указанные расходы являлись личным желанием истца

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает другой стороне возместить все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и расходов, связанных с рассмотрение гражданского дела.

На основании квитанции судом установлено, что при обращении в суд с иском истцом была уплачена государственная пошлина в размере 3 927 руб.

Согласно удовлетворенным исковым требованиям, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 3826 руб. 67 коп.

Руководствуясь ст.ст. 67,194-197 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Взыскать с УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже в пользу ФИО1 1ИО компенсационные расходы за провоз багажа в размере 131333 руб. 38 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 3826 руб. 67 коп.

В остальной части исковые требования ФИО1 1ИО оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: