Решение № 2-1248/2024 2-1248/2024~М-965/2024 М-965/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 2-1248/2024

Дело №2-1248/2024

УИД 26RS0010-01-2024-001814-07


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2024 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сафоновой Е.В.,

при секретаре Уваровой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просит обязать включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода нахождения в учебном отпуске в июле 2010 и периода отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности начальника участка цветного литья в ОАО «АРЗИЛ».

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) согласно пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закона № 400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ комиссия Государственного учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) вынесла решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В стаж работы с тяжелыми условиями труда не включены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе период нахождения в ученическом отпуске в июле 2010 года и периода отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в сталелитейном цехе ОАО «АРЗИЛ», так как в указанный период она работала неполный рабочий день.

Не включены в стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отпуск начался после ДД.ММ.ГГГГ, нахождение в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как это не предусмотрено Правилами №.

Кроме того, периоды отпусков без сохранения заработной платы не включены и в страховой стаж.

Трудовая книжка оформлена с нарушениями Правил ведения и хранения трудовых книжек, принять ее к рассмотрению не представляется возможным. Периоды работы, указанные в трудовой книжке не могут быть приняты в расчет стажа без документального подтверждения.

По документам и выписки из индивидуального лицевого счета, которая откорректирована на основании полученных документов, стаж работы с вредными условиями труда по Списку № составляет 3 года 2 месяца 7 дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № составляет 4 года 8 месяцев 24 дня, а с учетом суммирования Списков - 7 лет 11 месяцев 1 день.

Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ пользуются женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если женины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа 20 лет, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (55 лет) на один год за каждые 2 полных года такой работы.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, воспользовался правом, предусмотренным статьей 47 ГПК РФ, на ведение дела через своего представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО7 исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований ФИО3 по письменным возражениям, приобщенных к материалам дела.

Выслушав представителя истца ФИО7, представителя ответчика ФИО5, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ закреплено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственная пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Установление государственных пенсий, пособий является одной из гарантий социальной защиты в РФ (часть 2 статьи 7 Конституции РФ).

Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ пользуются женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 3 года 9 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ пользуются женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если женины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа 20 лет, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (55 лет) на один год за каждые 2 полных года такой работы.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665). Согласно пункту 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с вредными и тяжелыми условиями труда применяются Список № 1 и Список № 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее – Список №1 (1991 г.), Список № 2 (1991 г.)).

В Списки № 1 и № 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

Разделом XI «Металлообработка» Списка № 1 (1991 г.) пунктом 1 «Линейное производство» предусмотрены: мастера участков, старшие мастера участков: плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства (код позиции Списка – 1110100Б-23428).

Разделом XIV «Металлообработка» Списка № 2 (1991 г.) пунктом 1 «Литейное производство» предусмотрены: начальники участков (код позиции Списка – 2150100Б-24097), начальники цехов и их заместители по производству и подготовке производства (код позиции Списка – 2150100Б-24125).

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона № 400, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2020 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Так, к периодам работы, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400 (Список № 2) прибавляются периоды работы с вредными условиями труда (Список № 1).

Вместе с тем, в обратном порядке к работе с вредными условиями труда (Список № 1), периоды работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) не прибавляются.

Согласно пункту 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Правилами № 516 и Правилами № 781 не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ других периодов деятельности, в том числе периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации и других отвлечений от работы.

Основным условием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течении полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ (пункт 5 Разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5).

Согласно статье 14 Закона № 400 при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

В случае утери трудовой книжки владельцу выдается дубликат. Порядок оформления и выдачи дубликата трудовой книжки регламентируется Правилами ведения и хранения трудовых книжек и Инструкцией по заполнению трудовых книжек.

В соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления.

Согласно Правилам, при оформлении дубликата трудовой книжки в него вносятся сведения об общем и (или) непрерывном стаже работы работника до поступления к данному работодателю, подтвержденном соответствующими документами; сведения о работе и награждении (поощрении), которые вносились в трудовую книжку по последнему месту работы.

Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения работодателя, периодов работы и должностей работника. Если документы, на основании которых вносились записи в трудовую книжку, не содержат полных сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в этих документах сведения. Дубликат трудовой книжки оформляется в соответствии с Правилами и возвращается ее владельцу.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела истец ФИО1 обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В стаж работы с тяжелыми условиями труда не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе период нахождения в ученическом отпуске в июле 2010 года и периода отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в сталелитейном цехе ОАО «АРЗИЛ», так как истец работала неполный рабочий день. Не включены в стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отпуск начался после ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как это не предусмотрено Правилами №.

Кроме того, периоды отпусков без сохранения заработной платы не включены и в страховой стаж.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № в приказах директора по личному составу имеются о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к). Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-к «отозвать из отпуска по уходу за ребенком до 1,5 и разрешить приступить к работе с неполным рабочим днем с ДД.ММ.ГГГГ, данный факт подтверждается справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, где видно, что с ноября 2009 года прослеживается начисление пособия по уходу за ребенком и начисление заработной платы. В архивных фондах ОАО «АРЗИЛ», которые находятся в архивном отделе, отсутствуют данные о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведена мастером участка цветного литья с ДД.ММ.ГГГГ год на полный рабочий день, приказ о предоставлении по уходу до 3 лет в ООО «Георгиевский Арматурный завод» отсутствует. Наличие отпуска по уходу за ребенком до 3 лет не установлено и актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Совокупность вышеуказанных доказательств подтверждает трудовую занятость истца в ООО «Георгиевский Арматурный завод» в оспариваемый период.

Суммы начисления заработной платы указанны в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № с июля 2010 года. Из сумм начисления заработной платы можно сделать вывод, что истец работала полный рабочий день. Согласно акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному специалистами, в ведомостях по начислению заработной платы с июля 2010 по ноябрь 2010 года указано, сколько дней и часов выработано за указанный период. Проверяя факт работы в течении полного рабочего дня суд учитывает, что в августе 2010 года истец работала 21 день, 168 часов, что позволяет сделать вывод о ее занятости в августе 2010 года полный рабочий день и включении данного периода в стаж работы. В остальные периоды достоверно не подтверждается факт занятости полный рабочий день. Так, в июле 2010 года занятость была 20 дней, однако указано об оплате ученического отпуска, период которого не указан. В сентябре 2010 года ФИО3 работала 160 часов, ноябре 136 часов, однако в эти месяцы не указано количество отработанных рабочих дней, в декабре 2010 года заработная плата не начислялась. Соответственно период работы июль 2010 года и с сентября 2010 года по декабрь 2010 года в льготный стаж включению не подлежат.

Принимая во внимание указанное, с учетом подлежащего включению периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка цветного литья и периодов, включенных отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № составляет 8 лет 3 месяца 29 дней, что является основанием для признания права на досрочную страховую пенсию по старости по достижении возраста 51 год.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 (пасп. №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка цветного литья в ОАО «АРЗИЛ». В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

Судья Е.В. Сафонова

(Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2024 года)