Решение № 2А-791/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2А-791/2018

Дело №2а-791/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Рише Т.В.,

при секретаре Андриенко М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю (далее МИФНС России №14/Инспекция/административный истец) обратилась в Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика в свою пользу задолженность по транспортному налогу за период с 20122013 года в сумме 1420 руб., пеню за период с 21.11.2012 по 29.10.2015 года в размере 873,92 руб., на общую сумму 2293,92 руб.

В обоснование требований указывает, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Инспекции, является налогоплательщиком транспортного налога.

В установленные действующим законодательством сроки транспортный налог не был уплачен, в связи с чем была начислена пеня.

В связи с неуплатой в установленный законом срок сумм налогов и пени, в адрес ФИО1 Инспекцией были направлены требования об уплате транспортного налога и пени. До настоящего времени вышеуказанные требования административным ответчиком не исполнены.

МИФНС России №14 по Алтайскому краю обратилось к мировому судье судебного участка №5 Ленинского района г. Барнаула Алтайского края с заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с должника налога и пени, в принятии которого было отказано.

Определением Ленинского районного суда г. Барнаула от 08.12.2017 указанное административное исковое заявление передано по подсудности в Железнодорожный районный суд г. Барнаула.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен, предоставил квитанции, свидетельствующие об оплате заявленных налогов.

Изучив доводы административного иска, рассмотрев ходатайство о восстановлении срока, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обязанность каждого, платить законно установленные налоги и сборы, закреплена ст. 57 Конституции Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся и в ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК Российской Федерации).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 ч. 2 ст. 48 НК Российской Федерации).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как установлено судом ФИО1 является плательщиком транспортного налога, в связи с чем Инспекцией ему были направлены налоговые уведомления об уплате транспортного налога.

В установленные действующим законодательством сроки транспортный налог не был уплачен, в связи с чем была начислена пеня.

Как следует из материалов дела, по самому раннему требованию об уплате налога, сбора, пеней, штрафа №95660 от 10.12.2013 сроком исполнения до 27.01.2014 срок обращения в суд с административным исковым заявлением пресекается 27.07.2017.

Факт направления требований подтвержден имеющимися в материалах дела списками внутренних почтовых отправлений с отметкой "Почты России".

Согласно материалам дела Межрайонная ИФНС России №14 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка №5 Ленинского района г. Барнаула Алтайского края с заявлением о вынесении с ФИО1 судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени 02.03.2017.

Мировым судьей 03.03.2017 было отказано в выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика суммы недоимки и пеней.

С настоящим административным иском МИФНС России №14 по Алтайскому краю обратилась в Ленинский районный суд г. Барнаула только 14.11.2017, то есть с пропуском установленного срока.

Административным истцом не предоставлено доказательств уважительных причин пропуска срока на обращение в суд. Соответственно, у налогового органа в настоящее время пропущен срок на обращение в суд о взыскании с ФИО1 транспортного налога и пени.

Одновременно с административным иском, МИФНС России №14 по Алтайскому краю представило ходатайство о восстановлении срока для подачи настоящего административного иска.

Доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд административным истцом не представлено.

В соответствии с п. 20 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 года № 41/9 1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Довод административного истца о том, что затруднительно производить взыскание задолженности со всех должников в установленные НК РФ сроки, не являются уважительными причинами пропуска срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением, поскольку законодатель предусмотрел 6 месячный срок для обращения в суд и в любой из месяцев этого периода налоговый орган может обратиться в суд.

При вынесении решения суд также учитывает, что к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка подачи иска, а по настоящему делу данные обстоятельства не установлены.

В связи с изложенным, требования МИФНС России №14 по Алтайскому краю не подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Кроме того, суд учитывает, что заявленная Инспекцией задолженность по налогу и пени административным ответчиком, на дату вынесения решения, оплачена в добровольном порядке.

Руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Т.В. Рише