Апелляционное определение № 33-1490/2026 от 21 апреля 2026 г.

№ 33-1490/2026 судья Бандурина О.А.

(71RS0004-01-2025-001699-46)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 апреля 2026 года город Тула

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Абросимовой Ю.Ю.,

судей Крымской С.В., Петренко Р.Е.,

при секретаре Ульянченко А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1281/2025 по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области на решение Богородицкого межрайонного суда Тульской области от 25 ноября 2025 года по иску Костандян Варсик Исраели к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста, назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Абросимовой Ю.Ю., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО7 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (далее ОСФР по Тульской области) о признании права на назначение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста, назначении пенсии.

В обоснование требований указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была постоянно зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> а со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает совместно с супругом по адресу: <адрес>. Иных жилых помещений, в том числе пригодных для проживания, у нее и членов ее семьи не имелось и не имеется. В период проживания по вышеуказанным адресам она работала за пределами зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, однако ее место жительства в связи с работой не изменялось.

18.02.2025 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ОСФР по Тульской области от 10.06.2025 отказано по причине отсутствия необходимого периода проживания в зоне радиоактивного загрязнения в соответствии со ст. 34 указанного закона.

С данным отказом не согласна, просила признать за ней, право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом; обязать ОСФР по Тульской области назначить ей пенсию по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года, в связи проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО7 в судебном заседании исковые требования уточнила и просила суд признать за ней право на назначение пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом снижения общеустановленного пенсионного возраста на 3 года и обязать ОСФР по Тульской области назначить ей пенсию по старости, предусмотренную Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года в связи с постоянным проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО8 заявленные требования не признала в связи с отсутствием правовых оснований и по доводам, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Решением Богородицкого межрайонного суда Тульской области от 25.11.2025 (с учетом определения об исправлении описки от 04.02.2026) исковые требования ФИО7 удовлетворены.

Суд решил:

Признать за Костандян Варсик Исраели, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом снижения общеустановленного пенсионного возраста на 3 (три) года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области назначить Костандян Варсик Исраели, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пенсию по старости, предусмотренную Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 3 (три) года в связи с постоянным проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, со дня возникновения права на назначение такой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В апелляционной жалобе ОСФР по Тульской области ставит вопрос об отмене решения суда, полагая, что решение суда первой инстанции вынесено незаконно и необоснованно. Просит принять по делу новый судебный акт, которым отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В возражения на апелляционную жалобу ответчик ФИО7 просила решение оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, разрешив вопрос о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7 Конституции РФ).

В силу ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.1 ст.8 Закона № 400-ФЗ (действующей на момент возникновения правоотношений) право на страховую пенсию по старости признавалось за мужчинами, достигшими возраста 65 лет, и женщинам, достигшим возраста 60 лет.

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС установлены в ст. 28.1 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991.

Согласно ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются данным Законом и другими федеральными законами.

В соответствии с абз. 2 указанной выше ст. 28.1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31.12.2018, в порядке, предусмотренном ст. ст. 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в ч. 1.1 ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к ФЗ "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с ФЗ "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях", или ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Положениями статей 32 - 37 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрен порядок применения норм снижения пенсионного возраста при назначении пенсии по старости.

Частью 1 ст. 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991 № 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (п. 7).

Уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится пропорционально периоду постоянного проживания или работы на территории соответствующей зоны радиоактивного загрязнения.

Статья 33 указанного закона предусматривает, что гражданам, указанным в п. 7 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч. 2 ст. 28.1 настоящего Закона, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

В примечании к ст. 35 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. ст. 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Право на пенсию по старости в соответствии с нормами Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ предоставляется тем гражданам, которые проживают (проживали), работают (работали) в населенных пунктах, поименованных в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Основным документом, определяющим нахождение населенных пунктов в зоне с льготным социально-экономическим статусом, являются Перечни населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденные распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 года №237-р, Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582 и Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074, распоряжением Правительства РФ от 28.03.2023 № 745-р.

Перечнями населенных пунктов д. <адрес> было относилась к зоне проживания с правом па отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, <адрес> относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Как усматривается из материалов дела, Костандян Варсик Исраели, родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, документирована паспортом гражданина Российской Федерации.

По информации № от ДД.ММ.ГГГГ из ОВМ МОМВД России «<адрес>» Тульской области, Костандян Варсик Исраели, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Российской Федерации на основании ст. 41.2 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", с ДД.ММ.ГГГГ (решение УМВД России по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копии паспорта гражданина РФ <данные изъяты>, ФИО7 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО7 зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается также копией паспорта истца, копией домовой книги, справкой ГБУ ТО «МФЦ» отделение № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с истцом по указанному адресу зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о заключении брака № с переводом с армянского на русский язык Костандян Варсик Исраели состоит в браке с ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. От брака супруги имеют двоих детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из содержания договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ истцом и ее супругом ФИО1 в общую долевую собственность, по ? доли, у ФИО4 были приобретены 44/100 долей жилого дома и земельный участок площадью 4800 кв. м, расположенные по адресу: <адрес>.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и ФИО7 приобрели в общую долевую собственность другие 56/100 долей жилого дома и земельный участок площадью 4100 кв. м, расположенные по адресу: <адрес>.

Право общей собственности на жилой дом и земельный участок зарегистрированы за ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ супруг истца, ФИО1, приобрел в собственность жилой дом по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по Тульской области с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 № 1244-1 обратилась ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с Законом от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» из-за отсутствия требуемой продолжительности постоянного проживания (работы) в зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". В период проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом ответчиком засчитано 6 лет 1 месяц 16 дней, что не дает ФИО7 право на снижение возраста выхода на пенсию на 3 года в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС".

В зачет периода проживания на загрязненной территории не были учтены периоды, когда ФИО7 осуществляла работу в «чистой зоне» в <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –<данные изъяты>,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.

Не согласившись с отказом ответчика, истец ФИО7 обратилась в суд с настоящим иском.

Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 направлен на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки всех граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26.04.1986, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы (ст. 1) и право граждан на досрочное назначение пенсии по старости в связи с проживанием либо работой на загрязненной территории должно быть реализовано, поскольку правовое значение имеет наличие самого факта воздействия неблагоприятных факторов на организм человека и иное истолкование норм закона противоречило бы не только действительному смыслу и предназначению этих норм, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ст. 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ст. 39 ч. 1 Конституции РФ).

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ст. 7 ч. 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе, установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельным категориям граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (ст. 39 ч. 2).

Конкретизируя данные конституционные положения, федеральный законодатель, в свою очередь, гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшихся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (ст. 3 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), в частности, путем назначения пенсий по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью, - в определенной степени носит компенсационный характер и должна неукоснительно обеспечиваться всем, кому она предназначена.

Согласно пункту 7 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 № 16/19па, к заявлению о назначении пенсии по старости граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, должны быть приложены документы о проживании или работе в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

При этом, согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

В силу ст. 3 указанного Закона, а также п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Из указанных норм права следует, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием для ограничения или условием к реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО7 пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, где у них с мужем было большое хозяйство и огород, дети учились в <адрес> и проживали у тети в <адрес>, она работала на различных предприятиях <адрес>, но возвращалась вечером домой, выходные проводила дома, иного жилья у нее не было.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, сопоставив письменные документы с показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО6, соседей истца, зарегистрированных проживающими в <адрес> в спорный период, подтвердивших, что истец постоянно проживала с ДД.ММ.ГГГГ. в д.<адрес>, они видели ежедневно, как она возвращается с мужем с работы, занимались хозяйством и огородом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что истец проживала на территории зоны загрязнения в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в д.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Повторно оценив представленные доказательства, в их совокупности, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, о том, что представленными в деле письменными доказательствами и показаниями допрошенных свидетелей подтверждается факт постоянного проживания истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес>, то есть в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, что дает ей право на снижение установленного пенсионного возраста на 3года.

То обстоятельство, что ФИО7 работала с ДД.ММ.ГГГГ на территории «чистой зоны» не свидетельствует о перемене ею места своего постоянного жительства, и по мнению судебной коллегии не должно лишать ее право на пенсионное обеспечение со снижением общеустановленного пенсионного возраста по Закону РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", поскольку постоянное место жительство у нее было на загрязненной территории.

С выводом суда первой инстанции об установлении судом факта проживания ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>, судебная коллегия, согласиться не может.

Установив, что по договору купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ супруг истца, ФИО1, приобрел в собственность жилой дом по адресу: <адрес>., со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО7 зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается также копией паспорта истца, копией домовой книги, справкой ГБУ ТО «МФЦ» отделение № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции признал установленным факт проживания ФИО7 по спорному адресу.

Ответчик, полагая, что истцом не представлено достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о постоянном проживании в период ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, представил к апелляционной жалобе спутниковые снимки <адрес>, где наглядно видно, что земельный участок № зарос растительностью, а дом практически полностью разрушен.

Судебная коллегия, действуя в пределах своих полномочий, для проверки данных доводов, принимая во внимание, что в материалы дела были представлены: лицевая карта потребителя АО «ТНС Энерго Тула» за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по адресу <адрес>, из которой следует, что имеется потребление электрической энергии в количестве 12вВт/ч за три года, всего в месяц от 2 руб. 00 коп. до 11 руб. 43 коп., сведения об отсутствии газоснабжения по данному адресу, отсутствуют сведения о приобретении истцом ресурсов для обогрева жилого помещения в холодный период с целью обеспечения жизнедеятельности (приобретение дров, угля и иного вида топлива), руководствуясь ст.ст.12, 56 ГПК РФ, предложила сторонам представить дополнительные доказательства, подтверждающие, как доводы истца о фактическом проживании по указанному адресу в спорный период, так и доводы ответчика, опровергающие данные обстоятельства.

Представитель ответчик в суд апелляционной инстанции представил письмо МОМВД России «<адрес>», где сообщается, что сотрудником ЭБиПК МОМВД России «<адрес>» были проведены мероприятия, в ходе которых установлено, что по адресу<адрес> расположен одноэтажный дом, в котором отсутствуют условия для постоянного проживания, территория участка густо поросла растительностью. В ходе устной беседы с соседями установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> находится в нежилом состоянии, никаких проживающих в нем лиц нет, ФИО7 им не знакома, и по данному адресу фактически никогда не проживала.

Также были представлены фотографии <адрес>, на которых видно, что местами отсутствует покрытие крыши, электрические провода, подходящие к дому, обрезаны, земельный участок зарос деревьями.

Стороной истца никаких доказательств, подтверждающих факт своего фактического проживания ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, в суд апелляционной инстанции представлено не было.

В своих письменных возражениях на апелляционную жалобу, ФИО7 полагает, что уже имеются достаточные доказательства в материалах дела: договор купли продажи спорного дома, свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом и земельный участок, выписка из домовой книги, лицевая карточка потребителя, подтверждающие, что она проживает по спорному адресу.

Однако, судебная коллегия полагает, что представленные истцом доказательства подтверждают лишь факт регистрации истца по указанному адресу, а не фактическое проживание по спорному адресу на загрязненной территории, при таких обстоятельствах, повторно оценив представленные доказательства в их совокупности, судебная коллегия полагает, что период регистрации ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время : <адрес> не может быть включен в подсчет периода проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Ссылка ФИО7 на то, что ее супругу, зарегистрированному по спорному адресу, была назначена пенсия по старости со снижением пенсионного возраста на основании решения Богородицкого межрайонного суда Тульской области, не может на основании ст.61 ГПК РФ служить безусловным основанием для удовлетворения ее требований.

Учитывая выше установленные обстоятельства, судебная коллегия полагает решение суда в этой части изменить, исключив из мотивировочной части решения вывод суда об установлении факта проживания ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время : <адрес>

Принимая во внимание, что установление факта проживания истца на загрязненной территории в д.Кобылинка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дает ФИО7 право на снижение возраста выхода на пенсию на 3 года, решение суд в остальной части является законным и обоснованным.

Пенсия назначается со дня обращения за страховой пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Учитывая, что истцу ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент обращения в ОСФР по Тульской области, исполнилось 52 года, право на назначение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста истец приобрела с ДД.ММ.ГГГГ.В связи с чем суд первой инстанции правильно удовлетворил исковые требования ФИО7 о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста.

Другие доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда, основаны на неверном толковании закона, сводятся лишь к несогласию с выводами суда и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены обжалуемого решения суда.

С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Богородицкого межрайонного суда Тульской области от 25 ноября 2025 года изменить, исключить из мотивировочной части решения вывод суда об установлении факта проживания Костандян Варсик Исраели с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.

В остальной части данное решение суда - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области - без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательном виде изготовлено 30 апреля 2026 года.

Председательствующий

Судьи