Решение № 2-517/2024 2-517/2024(2-5763/2023;)~М-5184/2023 2-5763/2023 М-5184/2023 от 25 ноября 2024 г. по делу № 2-517/2024

Дело № 2-517/2024 (2-5763/2023)

УИД: 76RS0016-01-2023-006386-33

изготовлено 25.11.2024.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2024 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

судьи Шумиловой Ю.А.,

при секретаре Щербаковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску заместителя прокурора Дзержинского района г. Ярославля к Обществу с ограниченной ответственностью "Аксон" о возложении обязанности,

установил:

Заместитель прокурора Дзержинского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику (с учетом последних уточнений от 15.10.2024г.), в котором просит обязать ООО «Аксон» обеспечить теплоснабжение здания по адресу: <адрес> до момента вывода из эксплуатации тепловой сети от тепловой камеры Т-1 А до тепловой камеры Т-1 Б в порядке, установленном ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов при эксплуатации газовой котельной и сети газопотребления ООО «Аксон», расположенного по адресу: <адрес>, а также законодательства о теплоснабжении.

В ходе проверки установлено, что ООО «Аксон» по адресу: <адрес>, осуществило самовольный вывод из эксплуатации тепловых сетей ООО «Аксон». В связи с отключением, система подачи циркуляции подаваемого отопительного ресурса в жилые помещения, расположенные в <адрес> через тепловые сети ПАО «ТГК-2» стала невозможна.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> исковые требования с учетом последних уточнений поддержала по основаниям, в нем изложенным.

В судебном заседании представитель ответчика по доводам исковых требований возражал, дав пояснения в пределах отзыва на уточнённое исковое заявление.

Третьи лица - ООО «Теплогазсервис», Центральное Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), АО «Газпром газораспределение Ярославль», Департамент городского хозяйства мэрии, ПАО«ТГК-2», ГБУ ЯО «Пожарно-спасательная служба <адрес>», АО «Яркоммунсервис» надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, направили в суд истребуемые документы, письменные ходатайства и пояснения, просили рассмотреть в отсутствие своего представителя. Третье лицо ООО «Линк» надлежащим образом извещенное о времени и месте слушания дела, в суд не явилось, причина неявки суду неизвестна.

Дело постановлено судом рассмотреть при имеющейся явке.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в целях недопущения ущемления прав и законных интересов потребителей тепловой энергии собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей обязаны осуществлять согласование с органами местного самоуправления и в случаях, установленных настоящей статьей, с потребителями вывода указанных объектов в ремонт и из эксплуатации.

В силу ч. 4 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей, планирующие вывод их из эксплуатации (консервацию или ликвидацию), не менее чем за восемь месяцев до планируемого вывода обязаны уведомить в целях согласования вывода их из эксплуатации орган местного самоуправления о сроках и причинах вывода указанных объектов из эксплуатации в случае, если такой вывод не обоснован в схеме теплоснабжения.

В ходе проверки установлено, что ООО «Аксон» по адресу: <адрес>, осуществило самовольный вывод из эксплуатации тепловых сетей ООО «Аксон». В результате, система циркуляции подаваемого отопительного ресурса стала невозможна подача теплоносителя в жилые помещения, расположенные в <адрес> через тепловые сети ПАО «ТГК-2».

Согласно материалам дела, между ООО «Аксон» и АО «Газпром газораспределение Ярославль» заключен договор № ЯФ-ТП-96/17 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети

газораспределения по адресу: <адрес>.

Согласно указанному договору АО «Газпром газораспределение Ярославль» осуществляет строительство сети газораспределения за границами земельного участка ООО «Аксон» до точки подключения, а ООО «Аксон» осуществляет мероприятия по строительству сети газопотребления в пределах границ своего земельного участка.

Согласно акту о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) от ДД.ММ.ГГГГ на территории земельного участка, принадлежащего ООО «Аксон» построена сеть газопотребления, состоящая из подземного газопровода высокого давления, надземного газопровода высокого давления, отключающего устройства, ПГК-Г РПШ-РДНК-1ООО-ИРВИС, надземного газопровода низкого давления, внутреннего газопровода низкого давления.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и ООО «Аксон» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор поставки газа №.

В ходе рассмотрения гражданского дела ДД.ММ.ГГГГ сеть газопотребления внесена в реестр опасных производственных объектов.

В связи с вводом в эксплуатацию газовой котельной ООО «Аксон» обратилось в ПАО «ТГК-2» с заявлением о расторжении договора на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе осмотра газовой котельной ООО «Аксон» установлено, что Обществом произведено самовольное отключение от тепловых сетей ПАО «ТГК-2», трубы, идущие от тепловой камеры Т-1А до тепловой камеры Т-1Б, частично демонтированы, магистраль перекрыта.

Вместе с тем, согласно материалам дела, в здании по адресу: <адрес>, расположено ГБУ ЯО «Пожарно-спасательная служба <адрес>», здание по указанному адресу введено в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, является зданием пожарного депо, включено в реестр федерального имущества, решением исполкома <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ в шести комнатах здания разрешено организовать общежитие УОП УВД <адрес>, в период с 2002 по 2005 года здание находилось в безвозмездном пользовании ОАО «Холодмаш» (ИНН <***>, дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ).

На основании распоряжения территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № здание по адресу: <адрес>, Государственному учреждению <адрес> «Поисково-спасательный отряд» передано на праве безвозмездного пользования.

Между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом и Государственным учреждением <адрес> «Поисково-спасательный отряд» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № фп безвозмездного пользования федеральным недвижимым имуществом.

В соответствии с п. 2.3 договора ссудополучатель обязан обеспечить сохранность принятого имущества.

Согласно п. 2.5 ссудополучатель обязан содержать недвижимое имущество в исправном состоянии, включая осуществление текущего ремонта, ремонта инженерных сетей и сантехнического оборудования.

На момент передачи объекта ГУ <адрес> «Поисково-спасательный отряд» в общежитии проживали граждане.

По данным УМВД России по ЯО, по указанному адресу зарегистрированы 13 человек.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела судом установлено, что заявок на вывод из эксплуатации тепловой сети, находящейся на балансе ООО «Аксон», в адрес мэрии <адрес> не поступало.

В проекте схемы теплоснабжения городского округа <адрес> на период до 2033 года, утвержденной постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, изменений способа теплоснабжения зданий по адресам: <адрес>, в связи с вводом в эксплуатацию газовой котельной также не предусмотрено.

Часть 8 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ устанавливает, что вывод из эксплуатации тепловых сетей, с использованием которых осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к этим тепловым сетям в надлежащем порядке, без согласования с указанными потребителями не допускается.

С учетом установленных в судебном заседании фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Доводы ответчика вцелом основаны на неправильном толковании норм права.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга.

Согласно ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Отсутствие теплоснабжения здания в зимний период создает опасность для жизни и здоровья людей, а также может привезти к выводу из строя инженерных систем здания, являющегося федеральным имуществом.

Ссылка ООО «Аксон» на договор купли-продажи участка теплотрассы от входных фланцев задвижек узла Т-1 А до центрального теплового пункта административного здания по адресу: <адрес>, заключенный 02.09.2024г. между ООО «Аксон» и ООО «Линк» правового значения не имеет, не может служить правовым основанием для освобождения от надлежащего исполнения обязанности по соблюдению федерального законодательства.

Согласно пункту 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линейные объекты это один из видов сооружений, к ним относятся в том числе и трубопроводы.

По общему правилу линейные объекты являются недвижимостью, так как они относятся к сооружениям.

Сооружения являются недвижимыми вещами (п. 1 ст. 141.3 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом они должны быть прочно связаны с землей, а их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению (п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Тепловые сети обычно прочно связаны с землей и их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению.

Право собственности на тепловые сети может возникнуть по основаниям, указанным в ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, к которым относятся различные гражданско-правовые сделки (например, купля-продажа), правопреемство при реорганизации юридических лиц, а также возникновение права собственности на вновь созданные водопроводные сети, например, при их строительстве.

Как и на любые объекты недвижимости, право собственности на тепловые сети подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации Государственная регистрация возникновения или перехода прав на тепловую сеть удостоверяется выпиской из ЕГРН.

Вместе с тем, указанный договор не зарегистрирован в ЕГРН, не влечет правовых последствий для целей удовлетворения заявленного иска.

С учетом изложенного в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ООО «Аксон» при демонтаже участка теплотрассы не соблюдены требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Также с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199, ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> (<данные изъяты>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Аксон" (<данные изъяты>) о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать ООО «Аксон» (<данные изъяты>) обеспечить теплоснабжение здания по адресу: <адрес> до момента вывода из эксплуатации тепловой сети от тепловой камеры Т-1 А до тепловой камеры Т-1 Б в порядке, установленном ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Взыскать с ООО «Аксон» (<данные изъяты>) государственную пошлину в доход бюджета <адрес> в размере 20 000рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Ю.А. Шумилова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>