Решение № 2А-1197/2017 2А-1197/2017~М-1022/2017 М-1022/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2А-1197/2017

Дело № 2а-1197/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2017 года г. Сокол

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Лукинская Н.Н.,

при секретаре Пекарской И.И.,

при участии помощника прокурора Сорокиной И.В.,

представителя административного истца территориальной избирательной комиссии Сокольского муниципального района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению территориальной избирательной комиссии Сокольского муниципального района к ФИО2 об отмене регистрации кандидата в депутаты,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец территориальная избирательная комиссии Сокольского муниципального района (далее – ТИК Сокольского муниципального района) просит отменить регистрацию кандидата в депутаты ФИО2 по мотиву того, что постановлением ТИК Сокольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации кандидата в депутаты Совета города Сокол Сокольского муниципального района Вологодской области по многомандатному избирательному округу № ФИО2» зарегистрирован кандидат в депутаты Совета города Сокол Сокольского муниципального района Вологодской области четвертого созыва по многомандатному избирательному округу № ФИО2, выдвинутый избирательным объединением «Региональное отделение Политической партии <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в ТИК Сокольского муниципального района представлено заявление ФИО2 о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Совета города Сокол Сокольского муниципального района Вологодской области четвертого созыва по многомандатному избирательному округу №, содержащее следующие сведения о судимости: не судим. Согласно результатам исполнения представления избирательной комиссии УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № ИЦ УМВД России по Вологодской области ФКУ ГИАЦ МВД России располагает сведениями о наличии погашенных судимостей в отношении ФИО2: осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей по судебному участку № <адрес> по <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. В соответствии с п. Б ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашена ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, отсутствуют какие-либо сведения о судимости кандидата,что является фактом сокрытия кандидатом ФИО2 сведений о своей судимости, что является безусловным основанием для отмены регистрации кандидата. Просит отменить регистрацию кандидата в депутаты Совета <адрес> муниципального района <адрес> четвертого созыва по многомандатному избирательному округу № ФИО2, выдвинутого избирательным объединением «Региональное отделение Политической партии Справедливая Россия», зарегистрированного постановлением ТИК Сокольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации кандидата в депутаты Совета <адрес> муниципального района <адрес> по многомандатному избирательному округу № ФИО2»

Представитель административного истца ТИК Сокольского муниципального района ФИО1 поддержала исковые требования и пояснила,что отсутствие сведений о судимости кандидата является основанием для отмены регистрации кандидата.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился,судом надлежаще извещен.

Представитель ТИК Вологодской области в судебное заседание не явился,судом надлежаще извещен,суду сообщил,что доводы административного истца подлежат удовлетворению полностью,поскольку на этапе выдвижения на кандидата возлагается обязанность уведомить избирательную комиссию обо всех фактах вынесения в отношении кандидата обвинительного приговора независимо от назначенного наказания.Сведения об имеющейся судимости являются фактом сокрытия кандидатом ФИО2 сведений о своей судимости,что является основанием для отмены регистрации кандидата.

Представитель регионального отделения политической партии <данные изъяты> в судебное заседание не явился,судом надлежаще извещен.

Суд, исследовав материалы дела,заслушав объяснения представителя административного истца,заключение прокурора,полагавшего заявленные требования удовлетворить, пришел к следующим выводам.

В материалы дела представлено заявление ФИО2 на согласие баллотироваться кандидатом в депутаты Совета города Сокол Сокольского муниципального района Вологодской области по многомандатному избирательному округу №,в графе «сведения о судимости» указано: не судим.

По справке УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах исполнения представления избирательной комиссии», согласно которой сообщается о наличии погашенных судимостей в отношении ФИО2: осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей по судебному участку № <адрес> по <данные изъяты> к 200 часам обязательных работ. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. В соответствии с п. Б ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением территориальной избирательной комиссии Сокольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации кандидата в депутаты Совета города Сокол Сокольского муниципального района Вологодской области по многомандатному избирательному округу № ФИО2» зарегистрирован кандидат в депутаты Совета города Сокол Сокольского муниципального района Вологодской области четвертого созыва по многомандатному избирательному округу № ФИО2, выдвинутый избирательным объединением «Региональное отделение Политической партии Справедливая Россия.

В соответствии с п. 5, 11 ст.239 КАС РФ избирательная комиссия, комиссия референдума в пределах своих полномочий вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в связи с нарушением законодательства о выборах и референдумах органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, кандидатом, избирательным объединением, политической партией, ее региональным отделением и иным структурным подразделением, другим общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, а также избирательной комиссией, комиссией референдума. С административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в установленных законом случаях прокурор.

В силу ст.240 КАС РФ административное исковое заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в такой регистрации, о заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, об отказе в этом заверении, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума обжалуемого решения.

Согласно подпунктом «з» п. 7 ст. 76 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» установлено,что регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

Согласно п. 9 ст. 37 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата.

В соответствии со ст.33 ФЗ №67-ФЗ в заявлении кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу указывается фамилия,имя,отчество,дата и место рождения,адрес места жительства,серия,номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина,наименование или код органа,выдавшего паспорт или документ,заменяющий паспорт гражданина…Если у гражданина имелась или имеется судимость,в заявлении,предусмотренном пунктом 3 ст.33 ФЗ №67-ФЗ,указываются сведения о судимости кандидата,а если судимость снята или погашена,-также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Понятие сведения о судимости кандидата дано в пп.58 ст.2 ФЗ №67-ФЗ- это сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части(частей),пункта(пунктов),а также наименования (наименований) статьи(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации,на основании которой (которых) осужден кандидат,статьи(статей) уголовного кодекса,принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,статьи(статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.

Приведенные выше нормы позволяют сделать вывод о том, что в заявлении кандидата о даче согласия баллотироваться по соответствующего избирательному округу обязательным для кандидата является указание среди прочих сведений сведения о судимости кандидата.

Принимая во внимание,что ДД.ММ.ГГГГ представленное заявление ФИО2 в ТИК Сокольского муниципального района о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Совета города Сокол Сокольского муниципального района четвертого созыва по многомандатному избирательному округу № содержит сведения о судимости:не судим,в то время,как административный ответчик привлекался к уголовной ответственности,суд приходит к выводу,что отсутствие сведений о судимости кандидата является основанием для отмены регистрации кандидата.В связи с чем,административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 239,244,298 ч.3 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования территориальной избирательной комиссии Сокольского муниципального района к ФИО2 об отмене регистрации кандидата в депутаты удовлетворить.

Отменить регистрацию кандидата в депутаты Совета города Сокол Сокольского муниципального района Вологодской области четвертого созыва по многомандатному избирательному округу № ФИО2,выдвинутого избирательным объединением <данные изъяты> в Вологодской области,зарегистрированного постановлением территориальной избирательной комиссией Сокольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации кандидата в депутаты Совета города Сокол Сокольского муниципального района Вологодской области по многомандатному избирательному округу № ФИО2».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение 5 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.08.2017.

Судья Н.Н. Лукинская