Решение № 2-2241/2019 2-2241/2019~М-1417/2019 М-1417/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-2241/2019

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ Р. Ф.

«ДД.ММ.ГГГГ года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Баршевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 АнатО., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» о признании права собственности на комнату в порядке приватизации,

установил:

ФИО2, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» о признании права собственности на комнату в порядке приватизации, в обоснование заявленных требований указывая на следующее.

В 1987 году по ходатайству руководства детского сада № Управления Эксплуатации НЦЧ РАН в Черноголовке, сотрудницей которого являлась мама истца ФИО3, их семье была предоставлена комната № в общежитии по адресу: <адрес>. На период заселения, указанное общежитие находилось в хозяйственном ведении ФГУП Управления Эксплуатации НЦЧ РАН. Истец указывает, что они оплачивают проживание в полном объёме и зарегистрированы по месту проживания. Комната № соответствует помещению № плана 2 этажа, согласно технического паспорта общежития. В соответствии с распоряжением ТУ Росимущества в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О безвозмездной передаче ФГУП УЭ НЦЧ РАН» как имущественного комплекса в собственность муниципального образования «<адрес> Черноголовка» <адрес>, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, в собственность муниципального образования «<адрес> Черноголовка» было передано это здание общежития, расположенное по адресу <адрес>. Учитывая данное обстоятельство, в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 обратилась в Администрацию города с заявлением о приватизации занимаемого их семьей жилого помещения. Администрация «<адрес> Черноголовка» отказала в передаче комнаты в собственность, ем нарушила право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Также истец указывала, что ранее ни она, ни ее несовершеннолетний сын участия в приватизации не принимали, ее мама ФИО3 отказывается от участия в приватизации комнаты.

На основании вышеизложенного и ст.ст. 131-132 ГПК РФ, ст.ст. 2,8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, истец просит суд: признать за ФИО2 и ФИО1 право собственности на комнату №, соответствующую помещению № плана № этажа, соответствующую кадастровому номеру № в равных долях в порядке приватизации.

Истец ФИО2, третье лицо ФИО3 в суд не явились, их представитель ФИО4 исковые требования поддержала по доводам иска.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» ФИО5 в судебном заседании иск не признала, указывая на то, что спорное жилое помещение является комнатой в здании общежития, расположенного по адресу: <адрес>, которое в соответствии с распоряжением ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О безвозмездной передаче федерального государственного унитарного предприятия «Управление эксплуатации научного центра Российской академии наук в Черноголовке» как имущественный комплекс передан в собственность муниципального образования «<адрес> Черноголовка» <адрес>». Жилые помещения в общежитии приватизации не подлежат. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих законность вселения в общежитие до передачи общежития в муниципальную собственность.

Представитель третьего лица МУП «УЭ» в суд не явился, представил письменные возражения, из которых следует, что третье лицо возражает против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что согласие от собственника имущества – Муниципального образования «<адрес> Черноголовка» на заключение договора на передачу комнаты в собственность истца в адрес МУП «УЭ» не поступало. Документы, подтверждающие право пользования ФИО3 комнатой № в общежитии, а именно ордер или договор социального найма в архиве МУП «УЭ» отсутствуют. Согласно заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ к начальнику управления МУП «УЭ» ФИО3 было предоставлено койко-место в общежитии. Поскольку данных о вселении истцов в жилое помещение на условиях социального найма истцом не представлено, то ФИО2 не имеет права на получение жилья в порядке приватизации.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяются правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специального жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Граждане вправе приобрести занимаемые ими по договору социального найма жилые помещения в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст.2,6,7,11 и 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включенный жилищный фонд, находится в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте с 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченным собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативном управлении которого передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти и органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке установленным законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на непредусмотренных данным законом условиях, если они обратились с такими требованиями. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилого фонда в Российской Федерации (утв. Решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ № п.5) и Положении о приватизации жилищного фонда в <адрес> (утв. Решением ФИО6 МособлС. от ДД.ММ.ГГГГ за № п.2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим С. народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилой фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передается жилищный фонд.

В соответствии с ч.3 ст. 8 вышеуказанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что в соответствии с распоряжением ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О безвозмездной передаче федерального государственного унитарного предприятия «Управление эксплуатации научного центра Российской академии наук в <адрес>» как имущественного комплекса в собственность муниципального образования «<адрес><адрес>» <адрес>» здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, передано в собственность муниципального образования «<адрес><адрес>».

Таким образом, суд приходит к выводу, что здание по адресу: <адрес>, является муниципальным имуществом <адрес>.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ. по заявлению ФИО3 решением профкома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: <адрес> как воспитателю <данные изъяты> с правом регистрации по месту жительства (л.д.37-39).

На период заселения указанное общежитие находилось в хозяйственном ведении Управления эксплуатации Ногинского научного Центра АНСССР.

Из выписки из домовой книги по адресу: <адрес>, общежитие, <адрес>, следует, что в указанную комнату ФИО3 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО2 (истец по делу) были вселены ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы в ней по настоящее время. Несовершеннолетний сын истца ФИО1 зарегистрирован в указанной комнате с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

С момента вселения в спорное жилое помещение, истец и члены ее семьи оплачивают квартплату и коммунальные платежи, задолженности по квартплате не имеют (л.д.5, 10).

Ранее истец ФИО2 и несовершеннолетний ФИО1 участие в приватизации не принимали.

Мать истца ФИО3 дала согласие и не возражает против приватизации указанной комнаты, отказалась от включения ее в договор передачи в собственность комнаты (л.д.40).

Из представленного в суд технического паспорта следует, что жилая комната № (комната, согласно техническому паспорту общежития соответствует помещению № этаж 2) имеет площадь 17,4 кв.м (л.д.13-16, 17).

Занимаемое истцом и членами ее семьи жилое помещение является изолированным.

Комната является объектом кадастрового учета, имеет кадастровый № (л.д.18-19).

Третье лицо ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию муниципального образования «<адрес><адрес>» с заявлением о передаче ей и членам ее семьи в собственность занимаемой комнаты (л.д.11).

Комната истцу в собственность в порядке приватизации не передана, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией было отказано в передаче комнаты в собственность, поскольку жилые помещения в общежитии приватизации не подлежат (л.д.12).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Согласно данной статье, нормы договора о социальном найме могут применяться только в том случае, когда статус общежития, в котором расположено спорное жилое помещение, был изменен в период проживания гражданина в таком жилом помещении.

Поскольку судом установлено, что здание общежития по адресу: <адрес>, ранее принадлежавшее государственному учреждению и переданное в иную форму собственности, утратило статус общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, а также то, что истец и ее сын ранее участия в приватизации не принимали, а член семьи истца ФИО3 дала согласие на приватизацию комнаты истцом и ее сыном, то законных оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истца не имеется.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что истец ФИО2 и несовершеннолетний ФИО1 имеют право на приобретение спорного жилого помещения в собственность на основании ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 АнатО., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» о признании права собственности на комнату в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2 АнатО.й, ФИО1 право общей долевой собственности, по <данные изъяты> доле за каждым, на жилую комнату №, соответствующую помещению № плана <данные изъяты> этажа, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для государственной регистрации за истцом и несовершеннолетним ФИО1 права общей долевой собственности на указанное жилое помещение в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Полякова Ю.В.