Решение № 2-221/2021 2-221/2021~М-155/2021 М-155/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2-221/2021

Дело № 2-221/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Демидов 02 июля 2021 года

Демидовский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Егорова И.И.,

при секретаре Кудиновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Заборьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Заборьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области, с учетом уточненных требований, обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на 12 земельных долей из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <номер>, площадью <номер> кв.м, расположенных на территории муниципального образования Заборьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области в границах ТОО «имени Ленина», с прекращением права коллективно-долевой собственности 12 умерших собственников земельных долей, мотивируя требования тем, что Постановлением Главы Администрации Демидовского района Смоленской области от 22.01.1993 №12 в общую долевую собственность 578 гражданам был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее ТОО «имени Ленина». Указанные земельные доли являются невостребованными, поскольку их собственники на протяжении 10 лет не распорядились принадлежащими им земельными долями, и не предпринимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению. Вместе с тем, было установлено, что из 578 участников долевой собственности не распорядились своими земельными долями 532 дольщика, из них 12 указанных в уточненном исковом заявлении умерли. Список невостребованных земельных долей, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности было размещено в Смоленской областной газете «Смоленская газета». 18.07.2019 Администрацией Заборьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области был утвержден список невостребованных земельных долей. Наследники 12 умерших дольщиков, указанных в заявлении, которые не востребовали свои земельные доли, за оформлением наследства не обращались. Кроме того, Администрацией было установлено, что в ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателях спорных земельных долей, однако в Администрации имеются экземпляры свидетельств о праве собственности на землю в отношении указанных умерших участников долевой собственности. Имеющийся объем нераспределенных земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных ТОО «имени Ленина», также указывает, что спорные земельные доли вошли в состав земельного участка с кадастровым номером <номер>

В судебное заседание представитель истца Администрации Заборьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений на заявленные истцом требования не представил.

Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил дело рассмотреть без своего участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии с положениями ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 указанной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 указанной статьи (далее в целях указанной статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном указанной статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 10 Смоленского областного закона от 07.07.2003 № 46-з «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области», опубликование сообщений, извещений и списков, предусмотренных пунктами 2 и 5.1 статьи 10, пунктом 4 статьи 12, пунктом 4 статьи 12.1, пунктами 7 и 10 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», осуществляется в газетах «Смоленская газета» или «Рабочий путь».

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью <номер> кв.м, местоположение: Смоленская область, Демидовский район, тер. в границах ТОО «имени Ленина» относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения сельскохозяйственного производства, постановлением Главы Администрации Демидовского района Смоленской области от 22.01.1993 №12, передан в коллективно-долевую собственность ТОО «имени Ленина», с утвержденным списком лиц, имеющих право на получение земельного пая, которым были выданы свидетельства о праве собственности на землю (л.д.14-17);

Размер доли в коллективно-долевой собственности ТОО «имени Ленина» подтверждается списком правообладателей, являющимся приложением к выписке из ЕГРН от 27.05.2021, а также свидетельствами о праве собственности на землю (л.д.27-42,49, 50, 52,54, 56-61,63,65).

Участниками общей долевой собственности на землю, которым были выданы свидетельства о праве собственности на землю (земельный пай) были, в том числе М., М., М., М., Н., Н., Н., О., О., О.,П., П.

Доказательства того, что вышеуказанные лица при жизни распорядились своими земельными долями и обращались за подтверждением права собственности в регистрирующие органы в материалах дела отсутствуют.

В средствах массовой информации - областной газете «Смоленская газета» от 13.02.2019 № 5 (1291) был опубликован список собственников невостребованных земельных долей, участников долевой собственности ТОО «имени Ленина» Демидовского района Смоленской области, с указанием размера доли – 60000 кв.м. Кроме того, разъяснено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе предоставить в письменной форме возражения против включения в список невостребованных земельных долей, а также заявить о своем желании воспользоваться правами на земельную долю в течение 3-х месяцев со дня опубликования указанного сообщения (л.д. 19);

В областной газете «Смоленская газета» от 03.04.2019 № 12 (1298) опубликовано объявление о том, что 13.05.2019 в 11-00 час. в здании Администрации Заборьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области по адресу: <...>, состоится общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <номер> расположенный в границах ТОО «имени Ленина» по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Кроме того, разъяснено, что по истечении установленных законодательством сроков и утверждения списка невостребованных долей Администрация Заборьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на данные доли (л.д.18);

В связи с тем, что общее собрание собственников земельных долей ТОО «имени Ленина», назначенное на 13.05.2019 не состоялось, постановлением Администрации Заборьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области № 49 от 18.07.2019 утвержден список из 532 невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «имени Ленина» (л.д.20-26).

В указанный список вошли спорные земельные доли.

Из сообщения нотариуса Демидовского нотариального округа Смоленской области от 02.07.2021 следует, что наследственных дел к имуществу умерших М., М., М., М., Н., Н., Н., О., О., О., П., П. в производстве нотариальной конторы нет.

Таким образом, условия, предусмотренные статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены.

Доказательств того, что земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей в материалах дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание, что находящийся в долевой собственности земельный участок расположен на территории Заборьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на 12 невостребованных земельных долей, ранее принадлежавших М., М., М., М., Н., Н., Н., О., О., О., П., П., прекратив их право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Заборьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Заборьевское сельское поселение Демидовского района Смоленской области право муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, в количестве 12 долей, площадью <номер> кв.м, с кадастровым номером <номер>, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, принадлежащие М., М., М., М., Н., Н., Н., О., О., О., П., П., прекратив их право общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения на земельном участке площадью <номер> кв.м, с кадастровым номером <номер>, расположенных по адресу: Смоленская область, Демидовский район, тер. в границах ТОО «имени Ленина», на территории Заборьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья И.И. Егоров