Решение № 2А-1270/2019 2А-1270/2019~М-973/2019 М-973/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2А-1270/2019

Дело № 2а-1270/2019

УНД № 74RS0030-01-2019-001285-30


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«04» июля 2019 года гор. Магнитогорск

Правобережный районный суд гор. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Челюк Д.Ю.,

при секретаре Гороховой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области (далее по тексту - Межрайонная ИФНС №17) обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просил взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 15 231,26, пени за период с 27.11.2017 по 21.06.2018 в размере 893,97 руб., с 10.06.2018 по 20.06.2018 в размере 41,29 руб. на общую сумму 935,26 руб., всего 16 166,52 руб. Требования мотивированы тем, что ответчик зарегистрирована в качестве налогоплательщика, не выполнила в срок требования об уплате налога.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС №17 по Челябинской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 06.08.2018 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменные возражения на иск, в которых просит в иске налоговому органу отказать.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирована в Межрайонной ИФНС №17 по Челябинской области в качестве плательщика налога.

Положения ст.3, ст.23 Налогового кодекса РФ устанавливают обязанность каждого налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357 НК РФ).

Объектом налогообложения, в соответствии с положениями ст. 358 НК РФ, признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога в соответствии со ст. 400 НК РФ, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п.6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней, с даты, получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьями 52 (пункт 4) и 69 (пункт 6) Налогового кодекса РФ законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком налогового уведомления и требования об уплате налога, направленных ему по почте заказанными письмами.

Из налоговых уведомлений следует, что ФИО1 является собственником автомобилей Ниссан Дизель <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>, Хендай Солярис <данные изъяты> Лада Вес <данные изъяты>.

Установлено, что на дату составления заявления ответчиком не исполнены требования от 21.06.2018г. №, от 22.06.2018 № на сумму 16 166,52 руб.

В силу положений части 4 статьи 52, части 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговое уведомление, требование об уплате налогов, пени может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления, требования об уплате налога, пени по почте заказным письмом налоговое уведомление, требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Приказом ФНС России от 27.02.2017 N ММВ-7-8/200@, утвержден Порядокнаправления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Датой направления налогоплательщику требования в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи считается дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки (пункт 10 Порядка).

Согласно п. 2 ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Требования об уплате налога и пени №, № направлены ФИО1 21.06.2018, 22.06.2019 через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается скриншотом страницы отправления электронной почты.

Таким образом, учитывая наличие у ФИО1. личного кабинета налогоплательщика, процедура извещения налогоплательщика о необходимости уплаты исчисленного налога налоговым органом соблюдена, направленное в адрес налогоплательщика уведомление считается полученным.

В связи с чем, изложенные в возражениях доводы административного ответчика об отсутствии доказательств направления налоговым органом в адрес ФИО1 требований об уплате налога, пени, а также отсутствии доказательств налоговой проверки и решения налогового органа, являются необоснованными.

Налоговым законодательством не предусмотрено доказывание получения налогоплательщиком налогового уведомления и требования об уплате налогов и пени, что не противоречит позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 08 апреля 2010 года N 468-О-О, от 24 марта 2015 года N 735-О, от 27 октября 2015 года N 2430-О.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Правобережного района гор. Магнитогорска от 26.12.2018 отменен судебный приказ от 17.08.2018 о взыскании задолженности с ФИО1

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

В случае предъявления требований после отмены судебного приказа районный суд не вправе входить в обсуждение вопроса о соблюдении налоговым органом срока обращения с заявлением к мировому судье, так как этот срок должен был быть проверен мировым судьей при решении вопроса о выдаче судебного приказа.

В суд, в порядке административного искового производства о взыскании задолженности по уплате налога, пени, налоговый орган обратился в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок - 15 февраля 2019 года.

Таким образом, в рамках настоящего дела названный шестимесячный срок с момента вынесения судом определения об отмене судебного приказа истцом не пропущен.

Административный истец указывает, что ФИО1 не уплачены пени в размере 935,26 руб., начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога.

Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Расчет пени судом проверен, признан верным.

Доводы ответчика в части несогласия с размером задолженности, опровергаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: в карточке КРСБ за 2015 год отражены суммы, удержанные с ФИО1 по исполнительному листу в размере 14 783 руб. Ответчиком были частично уплачены суммы задолженности, остаток составил 2 323,94 руб. За 2016 год налоговый орган отразил в карточке КРСБ задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 17 642 руб., что отражено в налоговом уведомлении, в принудительном порядке взыскана только сумма 2410 на погашение задолженности за 2015, 2016 годы. Таким образом, сумма задолженности по транспортному налогу составляет 15 231,15 руб.

Таким образом, учитывая, что обязанность по уплате налога и пени административным ответчиком не исполнена, административным истцом предпринимались все меры по взысканию задолженности, срок для обращения в суд с настоящим иском не истек, суд считает правильным исковые требования МИФНС России №17 по Челябинской области удовлетворить.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Решил:

Требования Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 15 231,26, пени за период с 27.11.2017 по 21.06.2018 в размере 893,97 руб., с 10.06.2018 по 20.06.2018 в размере 41,29 руб. на общую сумму 935,26 руб., всего 16 166,52 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 646,66 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05 июля 2019 года.

Председательствующий: