Решение № 2А-406/2020 2А-406/2020~М-390/2020 М-390/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-406/2020

Дело № 2а-406/2020

УИД 75RS0019-01-2020-000642-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Дугаровой Б.Д.,

при секретаре Куценко Е.С.,

с участием представителя административного истца Выскубова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сретенского района Забайкальского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сретенского района Забайкальского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в результате прокурорской проверки установлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом http://www.shram.kiev.ua/megafaza/sposobi.shtml?sa=X&ved;=0CBkQ9QEwAmoVChMIo83y9oaAxwIVpKlyCh3lVgCt противоправной информации. Указывает, что на данной странице сайта размещена информация о способах незаконной экономии коммунальных услуг (электричество, вода, тепло) путем отматывания или остановки счетчиков (безучетное потребление). Просит признать информацию, размещенную на сайте с URL-адресом http://www.shram.kiev.ua/megafaza/sposobi.shtml?sa=X&ved;=0CBkQ9QEwAmoVChMIo83y9oaAxwIVpKlyCh3lVgCt информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Выскубов В.В., действующий на основании прав по должности, исковые требования поддержал.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, от представителя поступил отзыв.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, изучив заявление административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 15 вышеназванного закона передач информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации охране объектом интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что прокуратурой района выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом: http://www.shram.kiev.ua/megafaza/sposobi.shtml?sa=X&ved;=0CBkQ9QEwAmoVChMIo83y9oaAxwIVpKlyCh3lVgCt информации о способах незаконной экономии коммунальных услуг (электричество, вода, тепло) путем отматывания или остановки счетчиков (безучетное потребление).

Указанные обстоятельства подтверждаются актами о проведенной проверке с приложением скриншотов указанных интернет-сайтов.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой и религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За изготовление, самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ст. 7.19 КоАП РФ.

За причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере, предусмотрена уголовная ответственность согласно ч. 1 ст. 165 УК РФ.

Таким образом, предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей материалы о незаконной экономии электрической энергии, побуждающей общество к совершению противоправных действий, фактически является распространением запрещенной информации.

Статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведения о вышеназванных доменных именах отсутствуют, что подтверждается выпиской из указанного реестра.

В соответствии с п.п. 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение указанного единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, учитывая, что на указанном выше сайте содержится информация, за распространение которой предусмотрена административная и уголовная ответственность, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ судья

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: http://www.shram.kiev.ua/megafaza/sposobi.shtml?sa=X&ved;=0CBkQ9QEwAmoVChMIo83y9oaAxwIVpKlyCh3lVgCt информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для последующего включения указателя страницы сайта с URL-адресом: http://www.shram.kiev.ua/megafaza/sposobi.shtml?sa=X&ved;=0CBkQ9QEwAmoVChMIo83y9oaAxwIVpKlyCh3lVgCt в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной его части путем подачи апелляционной жалобы через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья Б.Д. Дугарова

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2020 года.