Решение № 2А-364/2017 2А-364/2017~М-269/2017 М-269/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2А-364/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2017 года с. Ермаковское

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Сапранковой Е.Д.,

при секретаре помощнике судьи Филимоновой А.Л.,

с участием административного истца помощника прокурора Ермаковского района Флегентовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Нижнесуэтукского сельсовета об обязании устранить нарушения законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным административным иском к администрации Нижнесуэтукского сельсовета. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования «Нижнесуэтукский сельсовет» система оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях находится в неисправном состоянии. Данное обстоятельство свидетельствует о ненадлежащем исполнении администрацией сельсовета требований законодательства по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории поселения, нарушают права граждан на своевременное получение информации и сигналов при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Ссылаясь на нормы Закона, просит обязать администрацию Нижнесуэтукского сельсовета в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести ремонт системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 поддержала заявленные требования.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих пах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вс местного значения сельского поселения относится - участие в предупре) и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» opганы местного самоуправления самостоятельно: осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций; осуществляют информирование населения о чрезвычайных ситуациях; создают и поддерживают в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях; осуществляют сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивают, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновений чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 10 Положения о системах оповещения населения, утвержденного совместным приказом МЧС России, Мининформсвязи России Минкультуры России от ДД.ММ.ГГГГ №, основной задачей муниципальной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до: руководящего состава гражданской обороны и звена территориальной подсистемы РСЧС, созданного муниципальным образованием; специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории муниципального образования, в соответствии с пунктом 13 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты; населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования.

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования «Нижнесуэтукский сельсовет» система оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях находится в неисправном состоянии.

Согласно материалов дела, глава администрации Нижнесуэтукского сельсовета ФИО1 в письме к и.о. прокурора <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ указывает на отсутствие денег в бюджете поселения на 2017 г. для устранения нарушений законодательства в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций, т.е. не оспаривает факт неисправности системы оповещения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении администрацией сельсовета требований законодательства по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории поселения, нарушают права граждан на своевременное получение информации и сигналов при возникновении чрезвычайных ситуаций.

На основании изложенного, суд признает требования прокурора не противоречащими действующему законодательству и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

Решил

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию Нижнесуэтукского сельсовета в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести ремонт системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Ермаковский районный суд.

Председательствующий Е.Д. Сапранкова