СудАкт в соцсетях

Решение № 2А-660/2019 2А-660/2019~М-273/2019 М-273/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-660/2019

Ленинский районный суд г. Костромы (Костромская область) - Гражданские и административные

№а- /2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кострома 07 февраля 2019 г.

Ленинский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Загарова И.Н.,

при секретаре Козловой З.С.,

с участием прокурора Богомолова И.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника УМВД России по Костромской области о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области ФИО2,

установил:

Начальник УМВД России по Костромской области обратился в суд с административным иском о продлении срока содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области, расположенном по адресу: ... на срок 1 месяц, мотивируя тем, что dd/mm/yy Министерством юстиции РФ в отношении гражданина Украины ФИО2, осужденного dd/mm/yy Истринским городским судом Московской области по совокупности преступлений, предусмотренных п., п. «а», «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы, отбывавшего наказание в ФКУ ИК № УФСИН России по Костромской области, издано распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы. dd/mm/yy на основании п. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ в отношении ФИО2 принято решение о депортации. dd/mm/yy ФИО2 освободился по отбытию срока наказания из ФКУ ИК № УФСИН России по Костромской области. Решением Ленинского районного суда г. Костромы от dd/mm/yy ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок до dd/mm/yy Срок содержания в центре dd/mm/yy был продлён судом на 3 месяца, то есть до dd/mm/yy. На момент рождения ФИО2 его родители являлись гражданами Республики Казахстан, в связи с чем с учетом положений Закона Республики Казахстан «О гражданстве Республики Казахстан» 2 ноября 2018 г. в адрес Консульского отдела Посольства Республики Казахстан в РФ направлен запрос о наличии у ФИО2 гражданства Республики Казахстан с последующим оформлением свидетельства на возвращение в Республику Казахстан. Согласно ответа на данный запрос Посольство Республики Казахстан в РФ полагает необходимым рассмотреть вопрос о реадмиссии ФИО3 после согласования по линии ОВД. dd/mm/yy в отношении ФИО4 по КО принято решение о реадмиссии.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, требования поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 требования не признал, пояснил, что он уже длительное время находится в условиях центра, решения о реадмиссии и о нежелательности пребывания в РФ он не обжаловал.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление законным и обоснованным, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

На основании ч. 5, ч.6 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В силу ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:

иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9).

помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя (п. 9.3).

за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4).

в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии (п. 11).

исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12).

Установлено, что ФИО2 приговором Истринского городского суд Московской области от dd/mm/yy осужден по п., п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 (5 преступлений), ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с возложением ряда обязанностей.

Постановлением Истринского городского суд Московской области от dd/mm/yy условное осуждение по указанному приговору отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

Распоряжением №-рн от dd/mm/yy заместителя министра юстиции Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2, гражданина Украины.

dd/mm/yy в отношении ФИО2 принято решение о депортации его за пределы Российской Федерации.

dd/mm/yy ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Костромской области по отбытии наказания, что подтверждается справкой об освобождении.

Решением Ленинского районного суда г. Костромы от dd/mm/yy ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок до dd/mm/yy

Решением Ленинского районного суда г. Костромы от dd/mm/yy срок содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан продлён на 3 месяца, то есть до dd/mm/yy.

На момент рождения ФИО2 его родители являлись гражданами Республики Казахстан, в связи с чем с учетом положений Закона Республики Казахстан «О гражданстве Республики Казахстан» 2 ноября 2018 г. в адрес Консульского отдела Посольства Республики Казахстан в РФ направлен запрос о наличии у ФИО2 гражданства Республики Казахстан с последующим оформлением свидетельства на возвращение в Республику Казахстан. Согласно ответа на данный запрос от 27.11.2018 года Посольство Республики Казахстан в РФ полагает необходимым рассмотреть вопрос о реадмиссии ФИО3 после согласования по линии ОВД.

dd/mm/yy в отношении Сомова УМВД России по КО принято решение о реадмиссии.

Поскольку решение о реадмиссии в отношении ФИО2 не отменено, законных оснований его пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеется.

Учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о реадмиссии, суд считает необходимым продлить срок содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на испрашиваемый истцом срок, то есть на 1 месяц.

Вопреки доводам административного ответчика, УВМ УМВД России по Костромской области проводится работа, направленная на осуществление реадмиссии, принимаются меры к получению свидетельства на возвращение в страну гражданства. До настоящего времени данная работа не окончена. Необоснованных задержек, зависящих от воли административного истца, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 180, 269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск начальника УМВД России по Костромской области о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области ФИО2 удовлетворить.

Продлить срок содержания ФИО2, <данные изъяты>, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на 1 месяц, то есть до dd/mm/yy

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия.