Решение № 2А-364/2019 2А-364/2019~М-355/2019 М-355/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2А-364/2019

Дело №2а-364/2019

УИД 64RS0019-01-2019-000455-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2019 года г.Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Королевой Н.М.

при секретаре Домниной О.А.

с участием помощника Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области Тимофеева А.С.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноармейскому району Саратовской области (далее отдел МВД РФ по Красноармейскому району Саратовской области) к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД РФ по Красноармейскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года, с применением административных ограничений в виде: обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрета пребывания определенных мест, в которых допускается реализация спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны).

Требования мотивированы тем, что приговором Красноармейского городского суда Саратовской области от 18 апреля 2018 года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца – отдела МВД РФ по Красноармейскому району по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные административные исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал частично, выразив свое несогласие лишь с установлением ему ограничения в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>, поскольку планирует выехать в <адрес> на заработки.

Прокурор в своем заключении полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из требований статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами приговором Красноармейского городского суда Саратовской области от 18 апреля 2018 года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-9).

Из приговора усматривается, что ФИО2 совершил преступление, относящееся в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ к тяжким преступлениям.

Согласно справке № от 01 ноября 2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 01 ноября 2018 года по отбытии срока наказания (л.д. 10).

Пунктом «г» ч.3 ст.86 УК РФ установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от 05 декабря 2018 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб. (л.д. 11).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Красноармейского района Саратовской области от 28 марта 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток (л.д. 12).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 являясь совершеннолетним лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Красноармейскому району от 29 апреля 2019 года ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, официально нигде не работает, замечен в употреблении спиртных напитков, привлекался к административной ответственности (л.д. 15).

С учетом изложенных выше установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года, со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

При этом суд приходит к выводу, что, несмотря на доводы административного ответчика, установление вышеуказанных ограничений не повлечет за собой нарушение прав ФИО2, будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноармейскому району Саратовской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 года.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

- два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток;

- запретить выезд за пределы территории <адрес>, без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор;

- запретить пребывание в местах реализации спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны).

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Председательствующий судья Н.М. Королева