Постановление № 5-353/2018 от 5 октября 2018 г. по делу № 5-353/2018





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г.Красноярск 05 октября 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Лапицкая И.В.

с участием инспектора отдела по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское» старший лейтенант полиции П.

переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

гражданки *** ФИО2, ***

УСТАНОВИЛ:


04 октября 2018 года около 10 час. 30 мин. в отделе по вопросам миграции отдела полиции № МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес>» выявлена гражданка *** ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. При проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданкой *** ФИО2 что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

18.01.2017 года гражданка *** ФИО2, прибыла на территорию Российской Федерации однократной частной визе: № сроком действия с 17.01.2017 г. по 15.04.2017 г. В период с 23.01.2017 ггода по 15.04.2017 года ФИО2 состояла на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>. Своевременно с заявлением о продлении срока временного пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 не обратилась, по окончанию законного срока пребывания, то есть с 15.04.2017 года за пределы Российской Федерации не выехала, чем с 16.04.2017 года по настоящее время, нарушает ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (1. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации).

В действиях гражданки ** ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ, и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации), о чем составлен протокол об административном правонарушении.

ФИО2 в судебном заседании вину в административном правонарушении признала, суду пояснила, что приехала в гости к родственникам, но заболела в связи с чем, своевременно не выехала за пределы Российской Федерации.

Согласно п.20 постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Согласно ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (в действующей редакции), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.33 вышеназванного Федерального закона, иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 кроме его личных объяснений в суде, подтверждается протоколом об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, учетными данными ОП № МУ МВД России «Красноярское», рапортом должностного лица, выявившего административное правонарушение.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 судом учитывается признание вины, раскаяние в содеянном, несовершеннолетний возраст на момент совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО2 суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения, вышеприведенные данные о личности виновной, её имущественное положение.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При решении вопроса о назначении наказания судом принято во внимание, что ФИО2 правонарушение совершено в несовершеннолетнем возрасте, личность виновной, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда, поскольку установлено, что ФИО2 сама обратилась в миграционную службу с заявлением, в настоящее время ею приобретены билеты для выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО2, *** признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф перечислить на расчетный счет №

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что:

- согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней с момента его вынесения. В случае обжалования настоящего постановления лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе ходатайствовать о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции с его участием, о чем обязан указать в жалобе.

Судья И.В.Лапицкая



Суд:

Ленинский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Лапицкая Ирина Васильевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ