Решение № 2А-15/2020 2А-15/2020~М-897/2020 М-897/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 2А-15/2020

Дело № 2а-15/2020


Р Е Ш Е Н И ЕИ м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

29 января 2020 года п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Шовгурова С.В.,

при секретаре Гаряевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Яшкульского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия ФИО3,

у с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» (далее – ООО «АФК») обратилось в суд с административным иском, ссылаясь на то, что 10 августа 2018 года мировым судьей судебного участка Яшкульского судебного района Республики Калмыкия вынесен судебный приказ о взыскании в пользу ООО «АФК» с фио1 задолженности по кредитному договору. На основании данного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Яшкульского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия (далее - Яшкульский РОСП УФССП России по Республике Калмыкия) возбуждено исполнительное производство № ***. 16 мая 2019 года судебным приставом-исполнителем Яшкульского РОСП ФИО3 вынесено постановление об окончании данного исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Однако до настоящего времени в ООО «АФК» не поступил исполнительный документ и поэтому оно лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

В связи с этим ООО «АФК» просило суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, и обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 направить ООО «АФК» оригинал исполнительного документа и копию постановления об окончании исполнительного производства.

В судебное заседание представитель административного истца - ООО «АФК», представители административных ответчиков - Яшкульского РОСП и УФССП России по Республике Калмыкия, представитель интересованного лица - Министерства юстиции РФ и заинтересованное лицо фио1 надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. В административном исковом заявлении представитель административного истца ФИО4 просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя. На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для признания решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Частью 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 10 августа 2018 года мировым судьей судебного участка Яшкульского судебного района Республики Калмыкия вынесен судебный приказ о взыскании в пользу ООО «АФК» с фио1 задолженности по кредитному договору № *** от *** года в размере 19 715 рублей 71 копейки и расходов по уплате государственной пошлины в размере 394 рублей.

11 октября 2018 года на основании данного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Яшкульского РОСП ФИО5 в отношении ФИО6 возбуждено исполнительное производство № ***.

16 мая 2019 года судебным приставом-исполнителем Яшкульского РОСП ФИО3 вынесено постановление об окончании данного исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

Однако материалы исследованного в судебном заседании указанного исполнительного производства не содержат сведений о направлении ООО «АФК» копии постановления об окончании исполнительного производства.

Какие-либо относимые и допустимые доказательства направления ООО «АФК» копии постановления об окончании исполнительного производства суду не представлены.

Представленная суду копия уведомления о вручении не свидетельствует о направлении ООО «АФК» почтовым отправлением копии постановления об окончании исполнительного производства, поскольку она подтверждает лишь направление 26 августа 2019 года ООО «АФК» и получение его представителем фио2. 13 сентября 2019 года судебного приказа в отношении ФИО6

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в нарушение требований ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель Яшкульского РОСП ФИО3 не направила взыскателю - ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В связи с этим бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, признается судом незаконным и нарушающим права ООО «АФК», как взыскателя, на своевременное обжалование указанного постановления.

При таком положении на судебного пристава-исполнителя Яшкульского РОСП ФИО3 подлежит возложению обязанность направить ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства.

Вместе с тем оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя Яшкульского РОСП ФИО3 обязанности направить ООО «АФК» исполнительный документ не имеется, поскольку судебный приказ получен представителем ООО «АФК» фио2. 13 сентября 2019 года.

Таким образом, административные исковые требования ООО «АФК» подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Яшкульского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия ФИО3, выразившееся в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № *** в отношении ***.

Обязать судебного пристава-исполнителя Яшкульского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия ФИО3 направить Обществу с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» копию постановления об окончании исполнительного производства № *** в отношении фио1.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись С.В. Шовгуров