Решение № 2А-2662/2023 2А-2662/2023~М-2572/2023 М-2572/2023 от 3 июля 2023 г. по делу № 2А-2662/2023

№ 2а-2662/2023

УИД 23RS0036-01-2023-003724-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 03 июля 2023 г.

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Верхогляда А.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО1 о признании регистрации периодического печатного издания недействительной,

установил:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с заявлением к ФИО3 о признании регистрации периодического печатного издания недействительной, в котором просит признать регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания журнала «Самарская Стройка» серии ПИ № ФС 77 - 55595 от 07.10.2013 недействительной.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, что подтверждается ШПИ 35000084102269. Представитель административного истца ФИО4 в административном иске просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, что подтверждается ШПИ 35000084102252, согласно отчету об отслеживании почтового оправления с почтовым идентификатором 35000084102252 судебное извещение вручено адресату 07.06.2023.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 07.10.2013 Федеральной службой по надзору в сфере связи, формационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором) регистрировано периодическое печатное издание журнал «Самарская Стройка», регистрационный номер серии № от ДД.ММ.ГГГГ, учредителем которого является ФИО3, что подтверждается Выпиской из реестра зарегистрированных СМИ. Статус данного СМИ является действующим.

Роскомнадзор) в соответствии с пунктом 5.1.1.1. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 (далее - Положение), осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Согласно п. 5.4.1. Положения Роскомнадзор осуществляет регистрацию средств массовой информации.

В ходе непосредственного мониторинга средств массовой информации за период с 2021 г. до настоящего времени не выявлено средств массовой информации с формой периодического распространения «периодическое печатное издание», вид «журнал», имеющих название «Самарская Стройка».

Статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определён круг получателей обязательного экземпляра печатных изданий и обязательного экземпляра печатных изданий электронной форме, которым производители документов направляют обязательные экземпляры.

Обязательные экземпляры периодического печатного издания журнала «Самарская Стройка» согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», получателям обязательных экземпляров документов в 2021-2023 гг. ни в печатной, ни в электронной форме не доставлялись.

Данный факт подтверждается поступившей информацией из ФГБУ «Российская государственная библиотека» (исх. № РКН170-2023 от 09.02.2023, исх. № 28-10-50Ж/23 от 17.01.2023), Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (далее - Минцифры России) (исх. № П28-1-02-079-1487 от 13.01.2023), ГБУК «Самарская областная универсальная научная библиотека» (исх. № 7 от 11.01.2023) и является косвенным подтверждением неосуществления деятельности учредителем и (или) редакцией по производству и распространению периодического печатного издания журнала «Самарская Стройка».

Документы на внесение изменений в запись о регистрации СМИ периодического печатного издания журнала «Самарская Стройка», уведомления об изменениях, согласно требованиям ст. 11 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», в регистрирующий орган не поступали.

Периодическое печатное издание журнал «Самарская Стройка» не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятий связи, отсутствует в подписном каталоге «Объединенный каталог «Пресса России», и официальном каталоге Почты России «Подписные издания».

Информация о деятельности редакции периодического печатного издания журнала «Самарская Стройка» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

Иными сведениями об осуществлении редакцией, либо учредителем СМИ периодического печатного издания журнала «Самарская Стройка» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Роскомнадзор не располагает.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Статья 13 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» предусмотрено такое основание к отказу в регистрации средства массовой информации как наличие ранее зарегистрированного средства массовой информации с тем же наименованием (названием) и формой распространения массовой информации.

На основании изложенного, учитывая, что СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года, а также, что требования Роскомнадзора, содержащиеся в административном исковом заявлении, направленными на устранение препятствий к реализации прав физических и юридических лиц по регистрации средств массовой информации, суд находит данные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО1 о признании регистрации периодического печатного издания недействительной, удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания журнала «Самарская Стройка» серии ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ недействительной.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий А.С. Верхогляд

Решение изготовлено в окончательной форме 07.07.2023.