Решение № 2А-111/2018 2А-111/2018 ~ М-121/2018 М-121/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 2А-111/2018

№ 2а-111/18

Мотивированное
решение изготовлено 08 июня 2018 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2018 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Костюченко К.А.,

при секретаре Куликовой В.В.,

с участием помощника прокурора Ловозерского района Мурманской области Князевой В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У с т а н о в и л :

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО1 (далее ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор.

В обоснование указывает, что административный ответчик отбывает наказание по приговору Оленегорского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных п. "а" ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 162 УК Российской Федерации, совершённых при опасном рецидиве преступлений. В период отбывания наказания осуждённый характеризуется удовлетворительно – допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, с ним была проведена профилактическая беседа; имеет одно поощрение; состоит на обычных условиях отбывания наказания, гарантий трудового устройства не имеет. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. Просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 08 лет, а также на указанный период установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, в виде запрещения ему пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртосодержащей продукции, так как он совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения.

Представитель административного истца ФИО в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании не возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать в городе <адрес>, регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеет.

Помощник прокурора Князева В.Э. просила удовлетворить административное исковое заявление в полном объёме, дополнительно установив ответчику ограничение в виде запрета выезда за пределы города Оленегорска, при этом, запрет на нахождение его в ночное время вне жилого помещения по месту жительства полагает нецелесообразным.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, личное дело осуждённого, заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. "л" ч. 2 ст. 105, п. "е" ч. 2 ст. 111, п. "з" ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ № "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Закон), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик отбывает наказание по приговору Оленегорского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного п. "а" ч. 2 ст. 158 УК Российской Федерации, и тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК Российской Федерации, при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, в силу указанных правовых норм и обстоятельств дела, в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту "г" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, требуемый административным истцом срок административного надзора является законным и обоснованным.

В силу требований ст. 273 КАС Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбытия наказания ФИО1 характеризуется удовлетворительно – допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, с ним была проведена профилактическая беседа воспитательного характера; имеет 1 поощрение за выполнение разового поручения; состоит на обычных условиях отбывания наказания; не трудоустроен, по причине отсутствия вакантных мест; работы, согласно ст. 106 УИК Российской Федерации, выполняет добросовестно; мероприятия воспитательного характера посещает, старается делать правильные выводы; принимает участие в спортивных, культурно-массовых мероприятиях; отношения поддерживает со всеми категориями осужденных; гарантий трудового и бытового устройства после освобождения не имеет; социально-полезные связи поддерживает.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, общественную опасность, тяжесть и обстоятельства совершённых преступлений, за которое ФИО1 осуждён и отбывает наказание, его поведение за весь период отбывания наказания, суд находит, что он нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает в отношении него административный надзор на срок восемь лет с наложением административного ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, до осуждения проживал в <адрес>, где намерен проживать и после освобождения.

При таких обстоятельствах, на основании п. 3 ч. 2 ст. 4 КАС Российской Федерации, суд устанавливает в отношении ответчика административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Оленегорского района Мурманской области.

Кроме того, суд считает необходимым установить в отношении осуждённого в качестве административного ограничения запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, так как, согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 совершил преступление, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Оснований же необходимости установления в отношении ответчика административного ограничения в виде запрещения ему пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время суд не усматривает, поскольку приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, вопреки доводам представителя истца, факт совершения ФИО1 преступлений в ночное время не установлен, иных же оснований для такого вида ограничений стороной истца не приведено и судом не установлено.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора с возложением вышеуказанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязанности два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения выезда за пределы Оленегорского района Мурманской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: К.А. Костюченко