Решение № 2А-492/2018 2А-492/2018~М-478/2018 М-478/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2А-492/2018

<данные изъяты>

Дело №2а-492/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Благовещенка 08 ноября 2018 года

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Еременко В.И.,

с участием прокурора Благовещенской межрайонной прокуратуры Фильчагиной Ю.В.,

при секретаре Латкиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Благовещенского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Алтайскому краю к ФИО1, о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Благовещенский межрайонный прокурор, действующий в защиту интересов Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Алтайскому краю обратился в суд с административным иском к ФИО1, о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения налогового законодательства и законодательства об исполнительном производстве.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Имеет недоимку по налоговым платежам в размере 34092,27 руб., в связи с чем, налоговым органом вынесено постановление №22350016625 от 29.01.2018 года о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, которое направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Далее прокурор указывает, что 01.02.2018 года судебным приставом-исполнителем Благовещенского МОСП возбуждено исполнительное производство, установлен срок для добровольного исполнения в соответствии со ст. 30 Закона об исполнительном производстве. Согласно данным базы АИС ФССП России постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику нарочным 01.02.2018 г.

По состоянию на 28.09.2018 в счет погашения долга ФИО1 денежные средства не перечислялись, остаток задолженности составляет 34092,27 руб. Таким образом, до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, задолженность не погашена.

В судебном заседании прокурор Благовещенской межрайонной прокуратуры Фильчагина Ю.В. поддержала заявленные административные исковые требования по обстоятельствам и основаниям, изложенным в нем.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено при данной явке сторон.

Огласив административное исковое заявление, заслушав доводы прокурора Фильчагиной Ю.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Между тем, в силу положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

На основании части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из существа положений приведенных норм следует, что ограничение права любого гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований, но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств.

Как следует из положений статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и имеет недоимку по налоговым платежам в размере 34092,27 руб., в связи с чем, налоговым органом 29.01.2018 года вынесено постановление №22350016625, о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, которое направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Благовещенского МОСП 1 февраля 2018 года возбуждено исполнительное производство 296401/18/22029-ИП, о взыскании вышеуказанных платежей и установлен срок для добровольного исполнения в соответствии со ст. 30 Закона об исполнительном производстве.

Согласно данным базы АИС ФССП России постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику нарочным 01.02.2018 г.

В судебном заседании установлено, что по состоянию на 28.09.2018 года в счет погашения долга ФИО1 денежные средства не перечислялись, остаток задолженности составляет 34092,27 руб.

Вышеуказанные доказательства свидетельствуют о том, что до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, задолженность ФИО1 в установленные сроки не погашена.

В судебном заседании установлено, что каких-либо уважительных причин, которые бы не позволили ФИО1, погасить имеющуюся задолженность, не имеется, а следовательно заявленные административные исковые требования прокурора района подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Благовещенского межрайонного прокурора

в защиту интересов Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Алтайскому краю к ФИО1 о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации – удовлетворить.

Временно, до исполнения требований исполнительного документа о взыскании недоимки по налогам, ограничить выезд из Российской Федерации должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края.

Председательствующий В.И. Еременко.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>