Решение № 2А-171/2020 2А-171/2020~М-49/2020 М-49/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 2А-171/2020Зольский районный суд (Кабардино-Балкарская Республика) - Гражданские и административные № 2а-171/2020; УИД № 07RS0010-01-2020-000100-31 Именем Российской Федерации г.п. Залукокоаже 10 февраля 2020 года Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего- Абидова М.Г., при секретаре Думанове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу - исполнителю Зольского РОСП УФССП России по КБР ФИО1, УФССП по КБР о признании бездействия судебного пристава - исполнителя незаконным, заинтересованное лицо: ФИО2, АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Зольского РОСП УФССП России по КБР о признании действий судебного пристава - исполнителя незаконными. Заявленные требования мотивированы тем, что в РОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГпредъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Мировой судья судебного участка №<адрес> Кабардино-Балкарской Респубики о взысканиизадолженности по кредитному договору № с должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. адрес регистрации<адрес>, в пользу взыскателя - АО«ОТП Банк». 1. ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем ФИО1, возбуждено исполнительное производство. Истец полагает, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя МуратоваА.А, заключается в непринятии мер, направленных на выяснение причин отсутствия удержаний (не направление информации в адрес взыскателя о том, что должник не является получателем пенсии) с пенсии должника, а в случае их взыскания, не перечислении последних в установленные законом сроки, в пользу взыскателя. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом - исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают. Бездействие вышестоящему должностному лицу не обжаловалось. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа, в установленный закономсрок, возлагается насудебного пристава- исполнителя. На основании изложенного, административный истец просит: признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя - ФИО1, выразившиеся: в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; в несвоевременном направлении в адрес взыскателя - АО «ОТП Банк» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства; в не проведении проверки бухгалтерии работодателя (источника дохода). В возражении на административное исковое заявление ответчик - судебный пристав - исполнитель ФИО3 указал, что исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство передано СПИ Зольского РО УФССП по КБР ФИО3. В рамках данного исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы, а именно : Запрос в ПФР о СНИЛС, Запрос в ФМС, Запрос в Сбербанк, Банк ВТБ ПАО, АО Альфа-Банк, ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «Промсвязьбанк», АО "СМП Банк" Банк "Возрождение" (ОАО) о наличии открытых счетов, запрос в ФНС ЕГРЮЛ\ЕГРИП, запрос в ГИБДД на получении сведении о наличии зарегистрированных за должником автотранспортных средств. ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника и направлено в ГУ-ОПФР по КБР для исполнения. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке ПАО Сбербанк России. ДД.ММ.ГГГГ повторно направлены запросы для установления имущества должника. ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника вынесено постановление об ограничении на выезд за пределы РФ. СНИЛС, Запрос в ФМС, Запрос в Сбербанк, Банк ВТБ ПАО, АО Альфа-Банк, ПАО «БАНК УРАЛСИБ>>, ПАО «Промсвязьбанк», АО "СМП Банк" Банк "Возрождение" (ОАО) о наличии открытых счетов, Запрос в ФНС ЕГРЮЛХЕГРИП, Запрос в ГИБДД на получение сведении о наличии зарегистрированных за должником автотранспортных средств,. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГУ-ОПФР по КБР повторно направленопостановление об обращении взыскания на пенсию должника, в связи с тем что ГУ-ОПФР по КБР не выполнял постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Постановление об обращении взыскания на пенсию возвращаются в адрес службы с указанием что должник не является пенсионером. В настоящее время исполнительное производство входит в состав сводного ИП №-СД, остаток задолженности составляет №. Исполнительные действия по взысканию остатка задолженности продолжается.В связи с вышеизложенным полагает, что в его действиях отсутствуют признаки бездействия. Представитель административного истца изложил в иске просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие. Судебный пристав - исполнитель ФИО3, которому после увольнения судебного пристава - исполнителя ФИО1 передано исполнительное производство в отношении должника - ФИО2 направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представители ответчиков: Зольского РОСП УФССП России по КБР, УФССП России по КБР и, надлежащим образом извещенные о времени и дате судебного заседания, в суд не явились и не сообщили о причинах своей неявки, в связи с чем, на основании ч.6 ст.226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства № - ИП, представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление АО «ОТП Банк» подлежащим отклонению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Федеральным законом. Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Из содержания административного искового заявления следует, что судебным приставом - исполнителем не были своевременно направлены в адрес взыскателя копии документов исполнительного производства. Согласно судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» взыскана задолженность в размере №, и расходы по уплате государственной пошлины в размере №. Как следует из материалов исполнительного производства № - ИП, исследованного в судебном заседании, заявление о возбуждении исполнительного производства направлено в ОСП Зольского района КБР ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства судебным приставом - исполнителем ФИО1 На основании акта приема - передачи исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ, указанное исполнительное производство передано ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО3 направлены запросы об имуществе должника ФИО2, составлен акт о совершении исполнительных действий по месту жительства должника. Той же датой вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Постановления о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства вынесены ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. Согласно распечатке с сайта ССП, сводка по ИП в отношении ФИО2 направлена в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы об имуществе, банковских счетах, паспортных данных, транспортных средств принадлежащих должнику. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО3 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ взыскание обращено на пенсию должника. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Запросы информации о должнике или его имуществе направлены ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Запросы информации о должнике или его имуществе направлены ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. В соответствии с п. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 " О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом - исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава - исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава - исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.). Таким образом, суд приходит к выводу, что судебный пристав - исполнитель ФИО3 действовал в соответствии с инструкцией по делопроизводству в ФССП. В связи с этим суд находит исковые требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя Зольского РОСП УФССП России по КБР ФИО3 необоснованными. С учетом изложенных обстоятельств, суд находит заявленные истцом требования не подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», ст. ст. 175-180, 218, 227-228,360 КАС РФ, суд В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу - исполнителю Зольского РОСП УФССП России по КБР ФИО1, УФССП по КБР о признании бездействия судебного пристава - исполнителя незаконным, заинтересованное лицо: ФИО2, отказать за необоснованностью. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения через Зольский районный суд КБР. Судья Зольского районного суда КБР М.Г. Абидов Согласовано: М.Г. Абидов Суд:Зольский районный суд (Кабардино-Балкарская Республика) (подробнее)Судьи дела:Абидов Мурат Гисович (судья) (подробнее) |