Решение № 2А-1831/2021 2А-1831/2021~М-316/2021 М-316/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-1831/2021

Дело №2а–1831/2021

УИД 54RS0007-01-2021-000379-37


Решение

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года г.Новосибирск

Октябрьский районный суд г.Новосибирска

в с о с т а в е:

Судьи Сидорчук М.В.,

при секретаре Духовниковой Л.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к УФССП России по Новосибирской области, Отделению судебных приставов по Октябрьскому району г.Новосибирска УФССП России по Новосибирской области, Начальнику отделения – старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.Новосибирска УФССП России по Новосибирской области ФИО3, судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по Октябрьскому району г.Новосибирска УФССП России по Новосибирской области ФИО4, ФИО5 и ФИО6 об оспаривании бездействия,

установил:

ФИО2 обратился в суд административным иском, в котором, с учетом уточнений (л.д.49-50,134-136, 176) просит: признать незаконным бездействие, допущенное судебными приставами-исполнителями отделения судебных приставов по <адрес> ФИО4, ФИО5 и ФИО6 в ходе исполнительного производства №-ИП, возбужденного /дата/ на основании исполнительного листа ФС № от /дата/, выданного Октябрьским районным судом <адрес> в отношении должника ФИО7, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 169 258,43 руб., по состоянию на /дата/, в части: неустановления места фактического проживания должника ФИО7 и места фактического нахождения принадлежащего должнику автомобиля «Toyota Lite Асе», 1993 г.в., г/н №; не наложения ареста на принадлежащий должнику автомобиль «Toyota Lite Асе», 1993 г.в., г/н №; несвоевременности вынесения постановления о запрете регистрационных действий на транспортное средство, принадлежащее должнику, от /дата/ и постановления об ограничении выезда должника из РФ от /дата/. Просит обязать начальника отделения-старшего судебного пристава отделения судебных приставов по <адрес> ФИО3 принять меры по установлению места фактического проживания должника ФИО7 и фактического местонахождения принадлежащего должнику автомобиля «Toyota Lite Асе», 1993 г.в., г/н №, наложить на него арест и изъять автомобиль.

В обоснование требований ФИО2 указал, что вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/ его исковые требования удовлетворены. Со ФИО7 взысканы денежные средства в размере 169.258 руб. 43 коп. Ранее, /дата/, до принятия судом решения по названному гражданскому делу, на основании определения суда об обеспечении иска судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по <адрес> на основании исполнительного листа ФС № от /дата/, выданного Железнодорожным районным судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО7, предмет исполнения: наложение ареста. /дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по <адрес> на основании исполнительного листа ФС № от /дата/, выданного Октябрьским районным судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО7, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 169 258,43 руб. Согласно материалам исполнительного производства, на имя должника ФИО7 зарегистрировано транспортное средство – легковой автомобиль «Toyota Lite Асе», 1993 г.в., г/н №. Учитывая, что в установленный законом двухмесячный срок содержащиеся в исполнительном листе требования не были исполнены судебным приставом-исполнителем, /дата/ он (административный истец) через своего представителя обратился в ОСП по <адрес> с письменным ходатайством о предоставлении сведений по исполнительному производству, которое постановлением от /дата/ удовлетворено. Однако до настоящего времени судебными приставами не произведены необходимые исполнительные действия, место жительства должника не установлено, имущество не найдено, что и явилось основанием для обращения с указанным административным иском в суд.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, извещен (л.д.173), ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил представителя.

Представитель административного истца ФИО8, действующий на основании доверенности и ордера (л.д.5,6), в судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно указал, что предметом спора является бездействие судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству о взыскании, не по аресту имущества. На признании незаконным несвоевременности вынесения постановления о запрете регистрационных действий на транспортное средство, принадлежащее должнику, от /дата/ и постановления об ограничении выезда должника из РФ от /дата/ не настаивал ввиду отсутствия нарушений прав взыскателя.

Административные ответчики – представитель Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по НСО, представитель УФССП России по НСО, Старший судебный пристав отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по НСО ФИО3, судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по НСО ФИО4, судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по НСО ФИО5, судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по НСО ФИО6 – в судебное заседание не явились, извещены (л.д.159-172).

Заинтересованные лица по делу – судебные приставы-исполнители ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 – в судебное заседание не явились, судом приняты менры к их извещению (л.д.159, 160, 161, 169, 170, 171, 172).

Заинтересованное лицо по делу – ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.173).

Выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Так, /дата/ судебным приставом-исполнителем ФИО6 на основании исполнительного листа серии ФС № от /дата/, выданного Октябрьским районным судом <адрес> по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО7 в пользу ФИО2, сумма взыскания 169 258,43 руб. (копия исполнительного производства на л.д.27-47).

Согласно акта (л.д.127) исполнительное производство находилось на исполнении привлеченных к участию в деле в качестве административных ответчиков и заинтересованных лиц судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.Новосибирска.

Предметом настоящего спора является бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа.

Статья 441 ГПК РФ устанавливает, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как указано в пункте 9 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Определение достаточности действий судебного пристава-исполнителя, направленных на исполнение требований исполнительного документа, может быть предметом судебного разбирательства по существу, так как ставит под угрозу права взыскателя по исполнительному производству.

Спорное бездействие является длящимся, в связи с чем обращение административного истца с административным иском в суд 21.01.2021 является допустимым.

Задачи и полномочия судебных приставов прописаны в Федеральном законе РФ от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах».

Статья 1 Федерального закона говорит о том, что на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по осуществлению принудительного исполнения судебных актов.

В силу статьи 4 Федерального закона судебные приставы исполняют возложенные на них обязанности в структурных подразделениях Федеральной службы судебных приставов (судебные приставы при руководителе Федеральной службы судебных приставов – главном судебном приставе Российской Федерации и структурных подразделениях территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Обязанности и права судебных приставов-исполнителей указаны в статье 12 Федерального закона.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель имеет право, в том числе, получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве; при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска) или при производстве на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина – ответчика и (или) ребенка проводить исполнительно-розыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, розыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам; при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Федерального закона).

Порядок совершения процессуальных действий судебными приставами расписан в Федеральном законе от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

К задачам исполнительного производства статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» относит правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В соответствии со ст.64 Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Положениями статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4, частью 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП.

Статьей 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 4, частью 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП.

С целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в учетно-регистрирующие государственные органы, а также в кредитные организации, учреждения г.Новосибирска, получены ответы (сводка по исполнительному производству на л.д.35-45); обращено взыскание на денежные средства должника (л.д.29, 30, 31, 32); 31.08.2020 должнику ограничен выезд за пределы Российской Федерации (л.д.33); направлен запрос в ГИБДД МВД России 21.02.2020, в тот же день получен ответ о наличии в собственности должника транспортного средства; 24.05.2019 и 25.02.2020 вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства марки Тойота Литайс, 1993 г.в., принадлежащего ФИО7 на праве собственности (л.д.28, 128-129); должник вызван на прием к судебному приставу-исполнителю (л.д.34).

/дата/ ФИО2 в лице своего представителя ФИО8 обратился в отдел судебных приставов по <адрес>, к судебному приставу-исполнителю ФИО4 с ходатайством о предоставлении сведений и совершении исполнительских действий (л.д.7):

1. О фактическом месте жительства должника (взыскатель располагает сведениями о том, что, кроме адреса регистрации, должник может проживать по следующим адресам: <адрес>; <адрес>, и использует номер телефона <***>);

2. О мерах принудительного исполнения, совершённых судебным приставом-исполнителем в отношении автомобиля «Тойота Lite Асе», 1993 г.в., г/н №, принадлежащего должнику. В случае, если меры принудительного исполнения не совершались, сообщить причины;

3. О том, состоит ли должник в браке. Если состоит, сообщить дату регистрации брака, а также фамилию, имя, отчество, дату и место рождения супруги (для решения вопроса об обращении в суд с иском о выделе доли супруга-должника и обращении на неё взыскания);

4. О том, имеется ли в собственности должника и его супруги (при условии, что должник состоит в зарегистрированном браке) движимое и недвижимое имущество, на которое может быть обращено взыскание по исполнительному документу.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч.2 ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч.3 ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

П.4 ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» устанавливает, что ответ на обращение должен быть по его существу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 13.01.2021 ходатайство удовлетворено, предоставлены сведения о движении исполнительного производства (л.д.8).

Положениями статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 – 7.2 настоящей статьи.

Анализ приведенных законоположений позволяет сделать вывод, что именно судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения исполнительных документов должен требовать исполнения его в точном соответствии с выданным исполнительным листом, при этом установить о лице (должнике) достаточные сведения.

18.02.2021 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска и судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Оби проверить факт проживания должника, наложить арест на транспортное средство.

Результат исполнения данных постановлений в исполнительном производстве отсутствует.

23.03.2020 и 01.02.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО13 осуществлен выход по адресу должника: <адрес> (л.д.46, 47), место жительства и имущество не установлены.

Должник ФИО7 явился на прием к судебному приставу-исполнителю (объяснения б/д на л.д.78). Указал, что проживает по адресу: <адрес>, в зарегистрированном браке не состоит, автомобиль после аварии стоит на штраф-стоянке, представил фотографии (л.д.80, 81).

Судебным приставом-исполнителем ФИО5 в ГИБДД направлен запрос б/д о ДТП с участием автомобиля должника (л.д.75).

Должник судебным приставом-исполнителем был предупрежден об административной ответственности по ст.17.14 КоАП РФ (л.д.79).

07.05.2021 должник и его имущество – автомобиль – объявлены в исполнительный розыск (л.д.124).

В сводке исполнительного производства имеются сведения о направлении запросов в ЗАГС. Ответ на запросы не представлен.

В силу ч.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Суд приходит к выводу о том, что, в рамках исполнительного производства судебными приставами-исполнителями ОСП по Октябрьскому району г.Новосибирска осуществлялся ряд исполнительских действий, однако указанные действия совершены не в полном объеме, что привело к нарушению прав административного истца на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа. Так, место жительства и место нахождения имущества должника не установлены, подтверждение семейного положения лица в материалах исполнительного производства отсутствует, ряд процессуальных действий совершен судебным приставом уже после и в связи с обращением взыскателя в суд с настоящим административным исковым заявлением, ответ по существу заявления заявителю дан не был, указанные в обращении исполнительные действия в полном объеме не осуществлены, мотивированный отказ в их осуществлении в постановлении по результатам рассмотрения ходатайства не содержится.

Согласно ст.10 ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

С учетом совокупности вышеназванных норм права, принимая во внимание, что обязанность по своевременному и надлежавшему исполнению исполнительного документа законом возложена непосредственно на судебного пристава-исполнителя, у которого исполнительный лист находится на исполнении, то с учетом заявленного основания административного иска в удовлетворении требования о понуждении начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по <адрес> ФИО3 принять меры по установлению места фактического проживания должника ФИО7 и фактического местонахождения принадлежащего должнику автомобиля «Toyota Lite Асе», 1993 г.в., г/н №, по аресту имущества должника следует отказать.

Учитывая изложенное, поданный административный иск подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.9 ст.227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 НикО.ча – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> в рамках исполнительного производства №-ИП от /дата/.

Обязать принять меры к надлежащему исполнению исполнительного производства №-ИП от /дата/.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено /дата/.

Судья: «подпись» М.В. Сидорчук