Постановление № 5-596/2024 от 14 июня 2024 г. по делу № 5-596/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июня 2024 года г. Ханты-Мансийск

Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Булыгин А.В.,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, паспорт гражданина <данные изъяты>, со средним образованием, не работающего, состоящего в гражданском браке, имеющего двоих детей, фактически проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

14.06.2024 в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес><адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который въехал на территорию Российской Федерации 11.01.2021 с целью «работа» в порядке, не требующем получения визы, находясь на территории России имеет паспорт <данные изъяты> года, находясь на территории России с учетом истечения 19.01.2024 года срока действия паспорта <данные изъяты>, с 20.01.2024 гражданин <данные изъяты> ФИО1 находится на территории России без разрешительных документов, подтверждающих право пребывания на территории России.

В судебном заседании ФИО1 фактические обстоятельства дела подтвердил, пояснил, что не успел оформить необходимые документы сначала из-за ковидных ограничений, затем были сложности с возможностью выехать в Молдову, фактически воспитывает четверых детей, двое из которых его, являются гражданами России, официально не трудоустроен, но подрабатывает, совокупный доход семьи – до <данные изъяты> рублей в месяц.

Суд, выслушав ФИО1, изучив письменные материалы дела, установил следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» - иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 14.06.2024 в 16 часов 00 минут по адресу: г<адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который въехал на территорию Российской Федерации 11.01.2021 с целью «работа» в порядке, не требующем получения визы, находясь на территории <данные изъяты> гражданина Республики Молдова, с 20.01.2024 гражданин <данные изъяты> ФИО1 находится на территории России без разрешительных документов, то есть у него отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание на территории России.

Факт совершения иностранным гражданином ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении серии ХМОВМ № 000334, письменным объяснением ФИО1, его устными пояснениями в судебном заседании, паспортом гражданина Республики Молдова, копией миграционной карты, сведениями базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России.

Оценив собранные доказательства в совокупности, учитывая вышеприведенные положения норм права, судья считает доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а именно его семейное положение – гражданский брак с гражданкой России, имущественное положение ФИО1 его семьи.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья признает и учитывает признание привлекаемым лицом вины в совершенном административном правонарушении, наличие на иждивении четырех детей, в том числе двоих своих детей - граждан России 4 и 5 лет, что подтверждается свидетельствами о рождении

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Руководствуясь принципом уважения личной жизни, принимая во внимание семейное положение ФИО1, который длительное время проживает на территории РФ, имеет устойчивые семейные связи, интегрирован в социальную среду РФ, прихожу к выводу, что административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не является необходимой мерой административного наказания, соразмерной совершенному правонарушению, в связи с чем, ФИО1 назначается наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, паспорт гражданина <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель штрафа: УФК по ХМАО-Югре (МОМВД России «Ханты-Мансийский») ИНН <***>, кор. сч. №40102810245370000007, БИК 007162163, номер счета 03100643000000018700, РКЦ Ханты-Мансийск УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, ОКТМО 71 871 000, КПП 860101001, КБК 18811601181019000140, УИН 18891869990116164953.

На основании п.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня со дня вступления данного постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья А.В. Булыгин