Решение № 12-16/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 12-16/2021

Дело ...

УИД ...


РЕШЕНИЕ

г. Закаменск 22 июня 2021 года

Судья Закаменского районного суда Республики Бурятия Абалакова М.П., при секретаре Балдановой С.Ш., рассмотрев жалобу представителя АМО СП «Ехэ-Цакирское» на постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Закаменского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО1 от ... о привлечении АМО СП «Ехэ Цакирское» к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Закаменского РОСП УФССП России по РБ от ... АМО СП «Ехэ-Цакирское» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Глава АМО СП «Ехэ-Цакирское» ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Закаменского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО1, производство по делу прекратить.

В судебном заседании и.о. глава АМО СП «Ехэ-Цакирское» ФИО2 жалобу поддержала в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

И.о. старшего судебного пристава Закаменского РОСП УФССП по РБ ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, заслушав главу АМО СП «Ехэ-Цакирское», проверив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Из материалов дела следует, что ... Закаменским РОСП УФССП России по Республике Бурятия на основании судебного решения в отношении АМО СП «Ехэ-Цакирское» возбуждено исполнительное производство ... – ИП, предметом исполнения которого является обязанность предусмотреть в населенном пункте с. Ехэ-Цакир дополнительные источники наружного противопожарного водоснабжения в необходимом количестве, обеспечить наличие в населенном пункте с. Ехэ-Цакир звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, а также провести работы по очистке противопожарных минерализованных полос шириной не менее 1,5 м. от растительных сгораемых материалов, произвести обрубку веток, сучьей деревьев по высоте до 2 м. и их однократное обновление между застройками и лесным массивом на территории населенного пункта по ...

Судебным приставом – исполнителем ... вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника – организации в размере 50000 руб.

... с целью исполнения требований исполнительного документа АМО СП «Ехэ-Цакирское» было вручено требование об исполнении судебного решения в срок до ..., однако требования исполнительского документа неимущественного характера в срок, установленным судебным приставом – исполнителем АМО СП «Ехэ-Цакирское» не исполнены.

Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения АМО СП «Ехэ-Цакирское» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Вместе с тем в соответствии с частью 4 статьи 24.5 КоАП РФ в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), иным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом местного самоуправления, руководителем государственной, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и государственных, муниципальных учреждений подлежит прекращению.

Из материалов дела следует, что для исполнения судебного решения должником провелась работа по обеспечению звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре и по очистке противопожарных минерализованных полос шириной не менее 1,5 м. от растительных сгораемых материалов, произвести обрубку веток, сучьей деревьев по высоте до 2 м. и их однократное обновление между застройками и лесным массивом на территории населенного пункта по ...

Должником не выполнены требования исполнительного документа об обязании предусмотреть в населенном пункте ... дополнительные источники наружного противопожарного водоснабжения в необходимом количестве.

В связи с чем, в адрес главы АМО «Закаменский район», председателю Совета депутатов МО «Закаменский район» были направлены заявки о выделении финансовых средств на строительство источников наружного противопожарного водоснабжения.

Кроме того, согласно протоколу публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов МО «Закаменский район» «О проекте бюджета МО «Закаменский район» на 2021 год и плановый период ... г.г.» рассматривался вопрос о включении в бюджет средств на финансирование строительства источников наружного противопожарного водоснабжения, однако из пояснений начальника Закаменского районного финансового управления следует, что будут закладывать финансирование в бюджет по одному сельскому поселению в год.

Таким образом, невозможность исполнить требования исполнительного документа в полном объеме в установленный судебным приставом-исполнителем срок связаны исключительно с отсутствием в местном бюджете денежных средств и достаточного финансирования.

Во время производства по настоящему делу установлено, что главой АМО СП «Ехэ-Цакирское» возглавляющим местную администрацию, предпринимались меры, направлялись предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа местного самоуправления, но при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись.

При таком положении имеются основания для отмены постановления по делу об административном правонарушении и прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании части 4 статьи 24.5 КоАП РФ, исходя из того, что должником были предприняты меры, направленные на получение бюджетных средств для исполнения требований исполнительного документа, однако указанные меры оказались безрезультатными.

Руководствуясь ст. 30.7 – 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Закаменского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО1 от ... о привлечении АМО СП «Ехэ-Цакирское» к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ отменить. Производство по делу на основании ч.4 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения его копии в Верховный суд Республики Бурятия через Закаменский районный суд РБ.

Судья М.П. Абалакова