Определение № 5-212/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 5-212/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья <адрес> городского суда <адрес> ФИО1 ФИО5 рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В <адрес> суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 по факту совершения им правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.

Исходя из п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из представленных материалов, дело в отношении ФИО2 было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, а протокол об административном правонарушении и определение о передаче дела по подведомственности составлены ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

В представленных в суд материалах отсутствует определение о продлении срока проведения административного расследования, кроме этого в материалах нет сведений о том, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении вручено ФИО2 и законному представителю несовершеннолетнего потерпевшего ФИО3 – ФИО4, что дает суду основания полагать, что копия определения о возбуждении дела лицам не вручалась. Определение о передаче материалов дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ не содержит даты его подписания, также отсутствует дата вручения копии постановления и расшифровка подписи лица, получившего копию определения.

Вышеуказанные обстоятельства являются существенными, а выявленная неполнота не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано Прокурором. Вместе с тем, КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 29.1,п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, возвратить в <адрес> ОП (<адрес>, <адрес>) для устранения недостатков.

На данное определение суда, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть подана жалоба в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья ФИО6ФИО1