Решение № 2А-2113/2018 2А-2113/2018~М-2013/2018 М-2013/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2А-2113/2018

Дело № 2а-2113/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 12 ноября 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мелкозеровой О.М.

с участием помощника прокурора Круть А.М.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Косиновой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Адыгея к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства

у с т а н о в и л:

Министр внутренних дел по Республике Адыгея обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит вынести решение о помещении гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 (девяносто) суток до 09.02.2019 года, для получения из Генерального консульства Украины в г. Ростов-на-Дону в Российской Федерации свидетельства на возвращение на родину и последующего осуществления процедуры депортации.

В обоснование указал, что гражданин <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты>, 27.03.2017 осужден Ялтинским городским судом Республики Крым по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом «г» ч. 2 ст. 161; пунктом «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В отношении ФИО2, 26.07.2018 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». Гражданин ФИО2 ознакомлен с решением о нежелательности его пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и уведомлен о необходимости покинуть территорию Российской Федерации. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин ФИО2, не имеет. 30.10.2018 года Министерством внутренних дел по Республике Адыгея, в соответствии с частью 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации ФИО2 с территории Российской Федерации. Действительных документов, удостоверяющих личность, гражданин ФИО2 не имеет. На основании решения Министерства внутренних дел по Республике Адыгея ФИО2 12.11.2018 помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, который расположен по адресу: <...> на срок до 48 часов с момента помещения в указанное учреждение. В материалах дела имеется копия национального паспорта №, выданный МВД Республики <данные изъяты> 10.06.2003 года, оригинал которого со слов ФИО2 утерян. Для документирования ФИО2 свидетельством на возвращение в государство гражданской принадлежности 31.10.2018 года (исх. №) в Генеральное консульство <данные изъяты> в г. Ростове-на-Дону в Российской Федерации, направлен запрос с просьбой проверить по имеющимся учётам сведения о принадлежности к гражданству <данные изъяты> гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и в случае подтверждения гражданства <данные изъяты>, оформить свидетельство на возвращение на родину. Так как у гражданина ФИО2 отсутствуют постоянное место жительства на территории Российской Федерации, денежные средства и документы, необходимые для возвращения на родину, а также в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации и совершения повторного уголовно наказуемого деяния, недопущения им нарушения общественного порядка, а также в связи с тем, что до настоящего времени не получен ответ из Генерального консульства <данные изъяты> в г. Ростове-на-Дону в Российской Федерации об установлении гражданской принадлежности данного гражданина, необходимо поместить гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, сроком до 90 (девяносто) суток до 09.02.2019, для исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.

Помощник прокурора Гулькевичского района Круть А.М. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, данные о личности

Приговором Ялтинского городского суда Республики Крым от 27.03.2017 года ФИО2 осужден по п. «г» ч.2 ст. 161, п.п. «в,г» ч.2 ст. 158 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, к двум годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке серии № от 12.11.2018 года ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 31.01.2017 года по 12.11.2018 года, освобожден по постановлению Теучежского р/с РА от 30.10.2018 года на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на не отбытый срок 9 месяцев.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 26.07.2018 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ гражданина <данные изъяты> ФИО2 нежелательным.

Решением Министра внутренних дел по Республике Адыгея от 30.10.2018 года принято решение депортировать гражданина <данные изъяты> ФИО2 за пределы территории Российской Федерации.

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

31.10.2018 (исх. №) в Посольство Республики <данные изъяты> в Российской Федерации в г. Ростов-на-Дону направлено письмо с просьбой, проверить по имеющимся учетам сведения о принадлежности ФИО2 к гражданству Республики <данные изъяты> с последующим оформлением свидетельства на возвращение на родину.

12.11.2018 года ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району.

Действительных документов для пересечения государственной границы РФ ФИО2 не имеет.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течении трех дней со для его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных основании для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, действительных для пересечения Государственной границы РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а так же в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2, гражданина Украины, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч.1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и поместить ФИО2, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Адыгея к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО2, данные о личности, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, но не более, чем на 90 суток, исчисляя срок с момента помещения в специальное учреждение, то есть с 12 ноября 2018 года, по 09 февраля 2019 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 12 ноября 2018 года.

судья