Постановление № 5-55/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 5-55/2024

Дело (УИД) № 21RS0019-01-2024-000336-15 ст. 20.3.1 КоАП РФ

Производство № 5-55/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 мая 2024 г. г. Ядрин

Судья Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Сокрашкина А.Г.,

с участием:

помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики Воронова М.В.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершила действия, направленные на возбуждение вражды, ненависти (разжигания розни) по отношению к группе лиц, объединённых по признаку национальной принадлежности (евреи), совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационной сети, сети «Интернет», когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным ЦПЭ МВД по Чувашской Республике ФИО6 в период времени с 11 час. 10 мин. до 12 час. 50 мин. в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при осмотре страницы пользователя «ФИО3» был выявлен факт распространения ФИО1, находившейся по адресу места жительства: <адрес>, с использованием своего персонального компьютера, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», путем размещения в социальной сети «Вконтакте» в разделе «записи на стене» учетной записи «ФИО3» по электронному адресу: <данные изъяты>, текста экстремистского содержания – <данные изъяты> в открытом доступе для обозрения неопределенному кругу лиц, в содержании которого содержится совокупность психологических и лингвистических признаков возбуждения вражды, ненависти (разжигания розни) по отношению к группе лиц, объединенных по признаку национальной принадлежности (евреи).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения не признала, пояснила, что действительно имеет свою страницу в социальной сети «Вконтакте», доступ к которой является открытым, то есть посещать ее страницу может любой пользователь сети «Интернет». В ходе просмотра социальной сети, точное время не помнит, она обнаружила публикацию <данные изъяты> которую она разместила на своей личной странице. В последующем про данную публикацию она забыла.

Участвующий при рассмотрении дела помощник прокурора Ядринского района Чувашской Республики Воронов М.В. просил признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере предусмотренной санкцией данной статьи.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 20.3.1 КоАП РФ совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статья 29 Конституции Российской Федерации устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) среди прочего понимается: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами являются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

На территории Российской Федерации распространение экстремистских материалов запрещено. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»).

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28.11.2014 г. № Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным ЦПЭ МВД по Чувашской Республике ФИО7 в период времени с 11 час. 10 мин. до 12 час. 50 мин. в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при осмотре страницы пользователя «ФИО3» был выявлен факт распространения ФИО1, находившейся по адресу места жительства: <адрес> с использованием своего персонального компьютера, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», путем размещения в социальной сети «Вконтакте» в разделе «записи на стене» учетной записи «ФИО3» по электронному адресу: <данные изъяты>, текста экстремистского содержания – <данные изъяты>, в открытом доступе для обозрения неопределенному кругу лиц, в содержании которого содержится совокупность психологических и лингвистических признаков возбуждения вражды, ненависти (разжигания розни) по отношению к группе лиц, объединенных по признаку национальной принадлежности (евреи).

Указанные фактические обстоятельства и вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных по делу письменных доказательств, а именно:

- постановлением прокурора Ядринского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, где изложено существо совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ;

- рапортом старшего оперуполномоченного ЦПЭ МВД по Чувашской Республике ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проведенного оперативно-розыскного мероприятия «Наведения справок» от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим оперуполномоченным ЦПЭ МВД по Чувашской Республике ФИО9 из которого следует, что пользователем в социальной сети «Вконтакте» с именем «ФИО3» является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>;

- рапортом старшего оперуполномоченного ЦПЭ МВД по Чувашской Республике ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения;

- актом осмотра интернет ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим оперуполномоченным ЦПЭ МВД по Чувашской Республике ФИО11., с приложенными к нему скриншотами страниц социальной сети «ВКонтакте» пользователя «ФИО3»;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, данных с разъяснениями положений ст. 51 Конституции Российской Федерации, из которых следует, что она имеет личную страницу в социальной сети «Вконтакте» и выступает под именем «ФИО3». Доступ к указанной странице открытый. На свою страницу она сохраняет материалы, которые она может увидеть у других пользователей или в других различных группах социальной сети. Ей известно, что сотрудниками ЦПЭ МВД по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга сети «Интернет» на её личной странице в разделе «записи на стене» социальной сети «Вконтакте» выявлена публикация, а именно, текстовый материал: <данные изъяты> в открытом доступе для обозрения неопределенному кругу лиц, в содержании которого содержится совокупность психологических и лингвистических признаков возбуждения вражды, ненависти (разжигания розни) по отношению к группе лиц, объединенных по признаку национальной принадлежности (евреи). В настоящее время ей известно, что указанный текстовый материал запрещен к распространению на территории Российской Федерации, внесен в список экстремистских материалов. Данный текстовый материал она разместила на своей личной странице неумышленно, в результате невнимательности и небрежности;

- заключением экспертов ФБУ Чувашская ЛСЭ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ, из выводов которых следует, что в тексте, начинающемся словами «<данные изъяты>, размещенном на персональной странице пользователя под псевдонимом «ФИО3», содержится совокупность психологических и лингвистических признаков возбуждения вражды, ненависти (разжигания розни) по отношению к группе лиц, выделяемой по признаку национальной принадлежности (евреи).

Вышеуказанные доказательства судья признает допустимыми и достоверными, а их совокупность – достаточной для разрешения дела, они непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями закона.

Оснований не доверять экспертному исследованию, у судьи не имеется, поскольку оно является мотивированным, выполнено экспертами, имеющими необходимое образование и стаж работы, в соответствии с требованиями закона и ведомственных нормативных актов; в нем указаны, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, даны объективные ответы на поставленные перед экспертами вопросы.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения доказана полностью.

С учетом изложенного, действия ФИО1 судья квалифицирует по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как действия, направленные на возбуждение вражды, ненависти (разжигания розни) по отношению к группе лиц, объединённых по признаку национальной принадлежности (евреи), совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационной сети, сети «Интернет», когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания, судья руководствуется требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья приходит к выводу, что ФИО1 следует подвергнуть с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб., при этом судья не усматривает оснований для назначения обязательных работ либо административного ареста.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 20.3.1, 29.5-29.7, 29.9 - 29.11, 30.3 ч. 1 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ст. 32.2 ч. 1 и ч. 5 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья: А.Г. Сокрашкина