Постановление № 5-263/2018 5-3/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 5-263/2018

Дело №5-3/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Челябинск 18 января 2019 года

Судья Центрального районного суда г.Челябинска М.А. Рыбакова, при секретаре А.С. Апанасенко,

с участием лица составившего протокол об административном правонарушении ФИО1, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Челябинский Дом ученых» ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении директора ОУ «Челябинский Дом ученых» ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении № г. от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении ФЗ «273-ФЗ «Об образовании в РФ» в части осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, не указанным в приложении к лицензии на право осуществления образовательной деятельности, образующей состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Не согласившись с указанными протоколом ФИО3 обратилась с заявлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, а также указала на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в жалобе, обоснованность и законность вынесенных судебных решений, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела по результатам проведения плановой выездной проверки, проведенной отделом государственного надзора и контроля Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Челябинской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОУ «ЧДУ», выявлены нарушения лицензионных требований, о чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, выявлены нарушения осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, не указанным в приложении к лицензии на право осуществления образовательной деятельности.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности, имели место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 названного Кодекса, составляет 3 месяца.

Таким образом, по данному делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение на момент рассмотрения дела об административном правонарушении срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение не является длящимся, доказательств обратного не имеется.

Из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в их правовом взаимодействии следует, что по истечению установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не может быть ухудшено. По смыслу закона, истечение срока давности привлечения к административной ответственности, является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Челябинский Дом ученых» ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Центральный районный суд г.Челябинска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий п/п М.А. Рыбакова

Копия верна.

Судья________________________________(М.А. Рыбакова)

Секретарь____________________________(А.С. Апанасенко)