Решение № 2-1106/2019 2-1106/2019~М-1033/2019 М-1033/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-1106/2019

№ 2-1106/19


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года п. Новосергиевка

Оренбургская область

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Абузяровой Д.Ф.,

при секретаре Ерофеевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области об обязании предоставления жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным иском к администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области, в обоснование требований указав, что относится к категории граждан, оставшихся без попечения родителей. Ее родители ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, лишены родительских прав решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Указывает, что достигла 18-летнего возраста, не имеет жилья в собственности либо иного закрепленного жилья. Просит обязать администрацию муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области, по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение в пределах территории муниципального образования Новосергиевский район, не ниже установленных норм предоставления жилой площади.

В судебном заседании истец ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте, участия не принимала.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимал, согласно заявлению просил провести заседание без его участия. В отзыве на исковое заявление просил в удовлетворении иска отказать, так как удовлетворение требований ФИО3 приведет к ущемлению прав других граждан, ожидающих получение жилья по категории «сироты».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Правительства Оренбургской области, в судебном заседании участия не принимал, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее по тексту – Закон № 159-ФЗ) определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

На основании п. 1 ст. 8 Закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце 1 пункта 1 статьи 8 Закона № 159-ФЗ, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце 1 пункта 1 статьи 8 Закона № 15-ФЗ, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В подпункте 14.2 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов, в том числе, обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Законом Оренбургской области от 18 марта 2013 года №1420/408-V-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области» государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления и предусмотрено распространение правоотношений, связанных с исполнением указанного закона с 01 января 2013 года.

В соответствии со ст. 2 Закона Оренбургской области от 13 июля 2007 года № 1347/285-IУ-ОЗ «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области» жилые помещения жилищного фонда Оренбургской области предоставляются по следующим нормам: одиноко проживающим гражданам - 33 кв. метра общей площади жилья.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (повторное) родителями ФИО3 являются ФИО1 и ФИО2.

Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 лишены родительских прав в отношении дочери ФИО3. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО3 приобрела статус лица, оставшегося без попечения родителей.

ФИО3 состоит в Списке подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по муниципальному образованию Новосергиевский район. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очередности ФИО3 №.

В соответствии с дипломом о среднем профессиональном образовании рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 освоена образовательная программа среднего профессионального образования, присвоена квалификация повар, кондитер.

Согласно уведомлению из ЕГРН, истец жилья не имеет.

Таким образом, исходя из того, что ФИО3 является сиротой, окончила образовательное учреждение, достигла 18-летнего возраста, но до настоящего времени в нарушение закона не обеспечена жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом доводы ответчика о том, что предоставление истцу во внеочередном порядке жилья повлечет за собой ущемление других лиц, относящихся к категории детей-сирот или оставшихся без попечения родителей, основаны на неправильном понимании норм материального права, основанием к отказу в иске не являются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области об обязании предоставления жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области предоставить по договору найма специализированного жилого помещения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение в пределах территории муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области, не ниже установленных социальных норм предоставления жилой площади, за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области, выделенных на эти цели.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области.

Председательствующий Д.Ф. Абузярова

Мотивированное решение составлено 02 декабря 2019 года.

Председательствующий Д.Ф. Абузярова