Решение № 2А-522/2020 2А-522/2020~М-495/2020 М-495/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-522/2020

Дело № 2а-522/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года город Москва

Московский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании, в помещении суда в составе председательствующего - судьи Соцкова П.М., при секретаре судебного заседания Токаревой Е.В., с участием административного истца ФИО3, его представителя ФИО4, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО3 об оспаривании действий № отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ», связанных с отказом в выдаче справки о сдаче жилого помещения,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил возложить на начальника № отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» (далее – № отдел) обязанность по выдаче справки о сдаче жилого по адресу: <адрес>

В судебном заседании административный истец и его представитель настаивали на заявленных требованиях, пояснив, что в период прохождения военной службы ФИО3 на состав семьи из 3-х человек (он, жена – ФИО2., дочь – ФИО1 по ордеру предоставлено жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года брак между административным истцом и женой расторгнут. В связи с расторжением брака и выездом из предоставленного жилья, в ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в <данные изъяты> с исковым заявлением о признании утратившими право пользования бывшими членами семьи ранее предоставленного жилого помещения и выселении из жилья. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказано. В настоящее время, жилое помещение по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности и в нем проживают бывшие члены его семьи. В рамках реализации права на постоянное жилье от военного ведомства, ФИО3 обратился в адрес № отдела с заявлением, в котором просил выдать справку о сдаче ранее полученного жилого помещения. В удовлетворении его заявления жилищным органом отказано по причине проживания в квартире бывших членов его семьи.

Административный ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл.

Заслушав объяснения административного истца, его представителя, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Из справки за подписью начальника штаба войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ года № № усматривается, что ФИО3 проходит военную службу в войсковой части №, календарная выслуга лет в Вооруженных Силах РФ на ДД.ММ.ГГГГ года составляет <данные изъяты> года.

Из ордера <данные изъяты> усматривается, что административному истцу на состав семьи из 3-х человек (он, жена – ФИО2., дочь – ФИО1С.) предоставлено жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>. Ордер выдан на основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года № №

Согласно свидетельству о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ года брак между ФИО3 и ФИО2 расторгнут.

Из вступившего в законную силу решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что ФИО3 обратился с исковым заявлением, в котором просил признать ФИО2., ФИО1 ФИО6. утратившими право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета и выселением из жилого помещения. Отказывая в удовлетворении искового заявления ФИО3, судом, в том числе, установлено, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 и членам его семьи: ФИО2., ФИО1. предоставлено жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>. На момент рассмотрения гражданского дела в квартире зарегистрированы: ФИО11 ФИО12 ФИО13С., а также ее сын – ФИО6. ДД.ММ.ГГГГ года брак между ФИО3 и ФИО2 расторгнут. После расторжения брака ФИО3 добровольно выселился из спорной квартиры.

Как усматривается из выписки из домовой книги по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, в указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО12ФИО13 ФИО13С., ФИО6В., ФИО16

Согласно лицевому счету на жилое помещение по адресу: <адрес>, ответственным квартиросъёмщиком квартиры является ФИО12А., тип жилья: «муниципальное».

Из копии паспорта административного истца ФИО3 усматривается, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года был зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>. В настоящее время административный истец зарегистрирован по адресу: <адрес>

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 обратился в адрес жилищного органа с заявлением, в котором просил выдать справку о сдаче жилого помещения по адресу: <адрес>

По итогам его рассмотрения, ДД.ММ.ГГГГ года в адрес административного истца направлено сообщение, из содержания которого усматривается, что в период прохождения военной службы ФИО3 и членам его семьи предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, которое до настоящего времени им не сдано, и в настоящее время в нем проживают бывшие члены его семьи. В связи с чем, оснований для выдачи справки не имеется.

В соответствии с пунктами 1-3, 5 и 6 Инструкции о выдаче, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 12 июля 2011 года № 1133, справка о сдаче жилого помещения является документом, подтверждающим фактическое освобождение жилого помещения военнослужащим - гражданином Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и совместно проживающими с ним членами его семьи.

Образец справки определен в приложении № 10 к Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Минобороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280.

В соответствии с данным образцом в справке о сдаче жилого помещения указывается наименование органа, которому сдана квартира, либо сведения о том, что квартира приватизирована или оставлена родственникам.

Согласно п. 17 этой же Инструкции в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно приложению № 10 к данной Инструкции.

В силу приведенных норм справка о сдаче жилого помещения установленной формы выдается военнослужащему после фактического освобождения им и членами его семьи занимаемого жилого помещения, о чем военнослужащий и жилищно-эксплуатационные организации обязаны сообщить в орган, осуществляющий выдачу подобных справок, представив соответствующие документы о фактическом освобождении жилого помещения.

Вместе с тем исходя из установленной формы справки о сдаче жилого помещения, предусмотрены и иные случаи её выдачи военнослужащему, в том числе и когда жилое помещение фактически им и членами его семьи может и не освобождаться (приватизировал, оставил родственникам), что в условиях наличия в специализированном органе, осуществляющем выдачу подобных справок, сведений о фактически совершенных им действиях с ранее занимаемым жилым помещением по существу порождает у данного органа обязанность выдать этому военнослужащему данную справку с указанием в соответствующей графе указанных действий военнослужащего.

Таким образом, выдача справки возможна не только в случае освобождения занимаемого военнослужащим жилого помещения и его фактической сдачи компетентному органу, но и при его оставлении родственникам, с указанием в справке сведений об этом.

При таких обстоятельствах, поскольку в связи с расторжением ДД.ММ.ГГГГ году брака ФИО3 выехал из предоставленного ему и членам его семьи в ДД.ММ.ГГГГ году жилого помещения по адресу: <адрес>, на регистрационном учёте административный истец в данном жилом помещении не числится, а финансовый счет открыт на бывшую жену заявителя, то действия №-го отдела, связанные с отказом в выдаче ему справки о сдаче указанного жилого помещения являются не законными.

Для восстановления прав административного истца, с учетом того обстоятельства, что в жилом помещении остались проживать его бывшие члены семьи, суд полагает возможным возложить на ФИО22-й отдел обязанность выдать Хаджинову справку о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в которой указать фактически совершенные действия с жилой площадью.

Поскольку при обращении в суд административный истец понес судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ года, то суд, в соответствии со ст. 111 КАС РФ, полагает необходимым взыскать с 1-го отдела в пользу ФИО3 понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошлины в указанном размере.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО3 – удовлетворить.

Признать незаконными действия №-го отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанные с отказом в выдаче ФИО3 справки о сдаче жилого помещения по адресу: <адрес>.

Обязать руководителя 1-го отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации выдать ФИО3 справку о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в которой указать фактически совершенные действия с жилой площадью.

Взыскать с 1-го отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.

Указать административному ответчику на необходимость сообщения об исполнении решения суда в суд и ФИО3 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во 2-й Западный окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 23 октября 2020 года.

Председательствующий подпись

Оригинал решения находится

в административном деле № 2а-522/2020