Решение № 2-1162/2018 2-1162/2018 (2-6749/2017;) ~ М-7228/2017 2-6749/2017 М-7228/2017 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2-1162/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 февраля 2018 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Пчёлкиной Н.Ю.,

при секретаре: Янченко Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Центрального района г.Барнаула к ФИО1 о возложении обязанности установить устойчивое ограждение земельного участка, взыскании судебной неустойки

УСТАНОВИЛ:

Администрация Центрального района г.Барнаула обратилась в суд с иском к ФИО1 в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит обязать ответчика в течении 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу привести ограждение земельного участка по адресу: ...., в надлежащее состояние посредством установки устойчивого ограждения со стороны ...., с плотно и надежно закрепленными диагональными и крестовыми связями, устойчивыми стойками, с восстановленной целостностью полотна ограждения. В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, предоставить истцу право осуществить действия за счет ответчика со взыскания с него необходимых расходов. Взыскать с ФИО1 в пользу истца неустойку на случай неисполнения решения суда в размере 100 000 руб. за первую неделю просрочки исполнения, в дальнейшем по 10 000 руб. за каждый месяц просрочки на дату фактического исполнения решения суда.

В обоснование указано на то, что специалистами администрации Центрального района г.Барнаула произведен осмотр земельного участка по адресу: ..... При осмотре выявлено, что ограждение со стороны .... отклонено по вертикали более чем на 20 мм. На деревянных элементах ограждения присутствуют дефекты, сказывающиеся на эстетическом восприятии ограждения и на его прочности. Согласно выписке из ЕГРП, указанный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1, которая обязана поддерживать ограждение отведенной территории в надлежащем состоянии в соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа – города Барнаула. В адрес ответчика направлено предписание о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести ремонт ограждения, которое до настоящего времени не исполнено.

Представитель администрации Центрального района г. Барнаула ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в части, не согласившись со сроком исполнения решения. Просила установить срок исполнения решения – до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: .... принадлежит на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.ст. 209, 210 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Таким образом, ответчик, будучи собственником земельного участка, обязан поддерживать его надлежащем состоянии.

Согласно акту визуального осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией установлено, что ограждение со стороны .... отклонено по вертикали более чем на 20 мм. На деревянных элементах ограждения присутствуют дефекты, сказывающиеся на эстетическом восприятии ограждения и на его прочности.

Истцом в адрес ответчика направлено предписание о необходимости произвести ремонт и покраску ограждения отведенного земельного участка по ...., однако до настоящего времени предписание не исполнено, что подтверждается представленным фотоматериалом.

На территории города Барнаула действуют Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула, утвержденные решением Барнаульской городской Думы от 27.10.2017 №15 (далее по тексту - Правила благоустройства).

Согласно Правилам благоустройство территории города - комплекс предусмотренных Правилами мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству твердых и естественных покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, проводимых с целью повышения качества жизни населения и привлекательности территории, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории города.

Согласно п.3.1.1 Правил, содержание элементов благоустройства территории города осуществляют физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющие земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, или уполномоченные ими лица.

Пунктом 3.1.2 Правил установлено, что элементы благоустройства должны содержаться в чистоте и технически исправном состоянии.

В соответствии с п.3.1.10 Правил, ограждения (заборы) следует устраивать преимущественно в виде живых изгородей из однорядных или многорядных посадок кустарников, из сборных железобетонных элементов, металлических секций, древесины и проволоки, из полимерных материалов. При выборе материала следует руководствоваться архитектурным замыслом, назначением, безопасностью, экономической и экологической целесообразностью.

Постоянные и временные ограждения следует устанавливать с учетом следующих технологических требований:

1) осевые линии ограждения должны быть закреплены на местности установкой створных знаков, долговременность которых следует определять, исходя из конкретных условий стройки;

2) ямы под стойки ограждения следует бурить глубиной на 10 см большей глубины установки стоек для возможности установки верха стоек по одной горизонтальной линии на возможно больших по длине участках, устройства дренирующей подушки и исключения необходимости ручной подчистки дна ямы; в глинах и суглинках глубина ям должна быть не менее 80 см, а в песках и супесях - не менее 1 м;

3) дренирующий материал в ямах и траншеях должен быть уплотнен.

Не допускается отклонение ограждения и (или) отдельных его элементов по вертикали и (или) по горизонтали более чем на 20 мм, а также наличие дефектов, сказывающихся на эстетическом восприятии ограждения или на его прочности. Диагональные и крестовые связи должны быть плотно и надежно закреплены. Стойки ограждений не должны качаться. Сборные элементы ограждений должны плотно сидеть в пазах.

Металлические элементы ограждений и сварные соединения должны быть прокрашены атмосферостойкими красками.

Согласно п.п. 5, 6 ст. 16 Положения о Центральном районе в городе Барнауле и администрации Центрального района города Барнаула к полномочиям администрации района в области строительства и благоустройства относится организация работ с физическими и юридическими лицами, по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территории района, осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства города; координация работ по сбору и вывозу мусора на территории района.

Следовательно, администрации Центрального района г. Барнаула в данном случае является надлежащим истцом.

При указанных обстоятельствах имеются основания для возложения на ответчика обязанности установить устойчивое ограждение земельного участка по адресу: .... со стороны ...., с плотно закрепленными диагональными и крестовыми связями, устойчивыми стойками, с восстановленной целостностью полотна ограждения.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, в силу ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения решения – до ДД.ММ.ГГГГ. Указанный срок соответствует принципам разумности и справедливости и является достаточным для исполнения судебного акта. В случае неисполнения решения суда в установленный срок, суд считает правильным предоставить истцу право осуществить указанные выше действия по благоустройству за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

Согласно ст.308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ)

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

На основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре.

Определяя размер неустойки, судом учитываются обстоятельства наступления гражданской ответственности ФИО1, размер заявленных к ней требований, принципы соразмерности и справедливости.

С учетом изложенного с ФИО1 в пользу Администрации Центрального района г.Барнаула в случае неисполнения решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ подлежит взысканию неустойка в размере 5000 руб. за первую неделю просрочки исполнения, в дальнейшем по 4000 руб. за каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда.

Таким образом, требования администрации подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд, взыскивает с ответчика госпошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ - г. Барнаул в размере 600 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Центрального района г.Барнаула удовлетворить частично.

Возложить на ФИО1 обязанность установить устойчивое ограждение земельного участка по адресу: ...., со стороны ...., с плотно закрепленными диагональными и крестовыми связями, устойчивыми стойками, с восстановленной целостностью полотна ограждения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В случае не исполнения ответчиком решения суда в установленный срок, предоставить право администрации Центрального района г.Барнаула осуществить действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Центрального района г.Барнаула на случай неисполнения решения суда в установленный срок неустойку в размере 5000 руб. за первую неделю просрочки исполнения, в дальнейшем по 4 000 рублей за каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования городского округа – город Барнаул Алтайского края государственную пошлину в размере 600 рублей.

Pешение суда может быть обжаловано в Алтайский кpаевой суд чеpез Центральный районный суд г.Барнаула в течении одного месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья Н.Ю.Пчёлкина

Копия верна:

Судья Н.Ю.Пчёлкина

Секретарь Т.Н.Янченко