Решение № 2-3663/2020 2-3663/2020~М-3552/2020 М-3552/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-3663/2020

№


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

25 ноября 2020 года <адрес>

Сунженский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего – судьи Бекботовой Т.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием представителя Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетии – начальника отдела правового и кадрового обеспечения – ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетии к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в виде субсидии (гранта),

установил:

представитель Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетии – ФИО4 обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя его следующим.

В 2017 году по результатам конкурсного отбора ИП КФХ «ФИО1» была предоставлена государственная поддержка в виде гранта на поддержку начинающих фермеров в размере 463 157, 91 руб. Согласно подпункту «л» пункта 9 Положения о порядке предоставления субсидий на поддержку начинающего фермера за счет средств, поступивших из бюджета Республики Ингушетия на содействие достижению целевых показателей государственной программы Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденного постановлением Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №, для участия в конкурсе заявители представляют в Министерство письменное обязательство главы КФХ по осуществлению его деятельности не менее пяти лет после получения гранта на создание КФХ. Данное обязательство было представлено ФИО1 Между тем, в ходе камеральной проверки целевого использования субсидий, предоставленных из федерального бюджета бюджету Республики Ингушетия, проведенной Минсельхозом России, выявлено, что ФИО1 нарушено данное обязательство и его крестьянское (фермерское) хозяйство (ОГРНИП №) прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ году. Из пункта ДД.ММ.ГГГГ Соглашения на предоставление субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства 0000000008217А030002 №, заключенного Минсельхозом Ингушетии с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ следует, что получатель субсидии обеспечивает: достижение плановых количественных и (или) качественных характеристик достижения целевых показателей (создание 1-го постоянного рабочего места и прирост объема сельскохозяйственной продукции на 10 %) за счет предоставления субсидии, установленных в приложении № к настоящему Соглашению; представление в Министерство до ДД.ММ.ГГГГ отчета о достижении количественных и (или) качественных характеристик достижения целевых показателей по форме согласно приложению № к настоящему Соглашению. В связи с прекращением деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, данные показатели достигнуты не были. В соответствии с действующим законодательством в случае несоблюдения получателем гранта условий, установленных при их предоставлении, средства гранта подлежат возврату в республиканский бюджет. В связи с этим, истцом было направлено требование ФИО1 о возврате полученных им в 2017 году бюджетных средств (гранта) на поддержку начинающих фермеров в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения требования. Однако в установленный срок денежные средства не были возвращены. Просит взыскать с ФИО1 в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетии денежные средства, полученные в виде субсидии (гранта) в размере 463 157, 91 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования признал.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетии (далее - Министерство) в лице министра ФИО2 и КФХ в лице главы ФИО1, в целях реализации мероприятий в рамках государственной программы Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с положением о порядке предоставления субсидий на поддержку начинающего фермера за счет средств, поступивших из бюджета Республики Ингушетия на оказание содействия достижению целевых показателей реализации государственной программы Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйств и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденным Постановлением Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № заключили Соглашение на предоставление субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства 0000000008217А030002 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Министерство предоставило ФИО1 средства в виде субсидий (гранта) на поддержку начинающего фермера в размере 463 157, 91 руб.

Указанная субсидия по государственной программе Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» в общей сумме 463 157, 91 руб., была перечислена на лицевой получателя - главы КФХ ФИО1, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт предоставления субсидии в общей сумме 463 157, 91 руб., ответчиком в судебном заседании не оспорен.

В соответствии с приложением № к Соглашению 0000000008217А030002 № от ДД.ММ.ГГГГ, отчет о достижении плановых количественных и (или) качественных характеристик достижения целевых показателей за счет предоставления субсидии в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетии, не представлен.

В силу пп. «л» п. 9 Положения о порядке предоставления грантов на поддержку начинающего фермера за счет средств, поступивших из бюджета Республики Ингушетия на содействие достижению целевых показателей реализации государственной программы Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденного постановлением Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №, для участия в конкурсе заявители представляют в Министерство письменное обязательство главы КФХ по осуществлению его деятельности не менее пяти лет после получения гранта на создание КФХ.

В соответствии с указанным выше Положением, глава КФХ ФИО1 обязался осуществлять деятельность не менее пяти лет со дня поступления гранта на расчетный счет начинающего фермера, что подтверждается обязательством от ДД.ММ.ГГГГ в котором учинена подпись ответчика.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является ФИО1, прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с прекращением деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, показатели, предусмотренные п. 2.2.1 Соглашения на предоставление субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства 0000000008217А030002 №, не были достигнуты.

Согласно п. 2.2.7. и п. 2.2.8. Соглашения на предоставление субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства 0000000008217А030002 № от ДД.ММ.ГГГГ, получатель субсидии выполняет по настоящему Соглашению в соответствии с Порядком, условия предоставления Субсидии и обязуется осуществить возврат Субсидии в республиканский бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении Министерства, в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного уведомления о возврате бюджетных средств или направить в адрес Министерства ответ с мотивированным отказом от возврата Субсидии.

В соответствии с пп. 3.1, 3.2, 3.ДД.ММ.ГГГГ000008217А030002 № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ. Получатель субсидии несет ответственность за представление недостоверных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае не достижения плановых количественных и (или) качественных, характеристик достижения целевых показателей, за счет предоставления субсидии установленных в Приложении № к настоящему Соглашению, Получатель несет ответственность в соответствии с решением Министерства.

Истцом в адрес ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о возврате полученных им в 2017 году бюджетных средств субсидий (гранта) на поддержку начинающих фермеров в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения требования.

Данное требования, согласно уведомлению о вручении, получено ответчиком ФИО1 лично ДД.ММ.ГГГГ. Однако в установленный срок денежные средства не возвращены.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ст.ст. 1102-1103 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: о возврате исполненного по недействительной сделке; об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Таким образом, учитывая, что ответчик ФИО1 нарушил обязательство по осуществлению деятельности КХФ не менее пяти лет со дня поступления субсидий (гранта) на расчетный счет начинающего фермера, установленные Положением о порядке предоставления грантов и прекратил деятельность КФХ до истечения указанного срока, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и считает их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп. 19 ст. 333.36 НК РФ, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Сунженского муниципального района государственная пошлина в размере 7 831, 57 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетии к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в виде субсидии (гранта), удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетии денежные средства, полученные в виде субсидии (гранта) в размере 463 157 (четыреста шестьдесят три тысячи сто пятьдесят семь) рублей 91 (девяносто одна) копейка.

Взыскиваемую сумму перечислить на расчетный счет Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия: ИНН <***>, КПП 060601001, р/с№ в Отделении-НБ Республики Ингушетия <адрес>, БИК 042618001, л/с №, УФК по <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Сунженского муниципального района государственную пошлину в размере 7 831 (семь тысяч восемьсот тридцать один) рубль 57 (пятьдесят семь) копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия через Сунженский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Копия верна:

Судья

Сунженского районного суда РИ Т.А. Бекботова

Поступило

ДД.ММ.ГГГГ

Принято к производству

ДД.ММ.ГГГГ

Назначено

ДД.ММ.ГГГГ

Начато рассмотрение

ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрено

ДД.ММ.ГГГГ

Срок рассмотрения

1 месяц 23 дня

Строка статистического отчета

93