Решение № 2А-2214/2025 2А-2214/2025~М-1758/2025 М-1758/2025 от 14 октября 2025 г. по делу № 2А-2214/2025

дело № 2а-2214/2025

УИД 21RS0022-01-2025-003021-62


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2025 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре судебного заседания Захаровой М.С., с участием старшего помощника прокурора г.Новочебоксарск Еремеевой Г.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Новочебоксарск Чувашской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора г. Новочебоксарск Чувашской Республики обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 с требованием о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, в связи с наличием медицинский противопоказаний к управлению транспортными средствами, обязании ФИО1 в течении пяти дней после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в РЭО Госавтоинспекции ОМВД России по г. Новочебоксарск.

Требования со ссылкой на нормы 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 согласно сведениям БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии имеет с ДД.ММ.ГГГГ диагноз <данные изъяты>. Имеющееся у нее заболевание в соответствии с МКБ-10 имеет код F.10.2. Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано водительское удостоверение серии и номер №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Выставленный ответчику диагноз, соответствующий кодам по МКБ-10: F.10.2 включен Правительством Российской федерации в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В настоящее время наличие у ответчика права управлять транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, что в силу ч.1 ст.39 КАС РФ позволяет прокурору обратиться с административным исковым заявлением в суд.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Новочебоксарск Еремеева Г.З. заявленное требование поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1, извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Сведений о наличии уважительной причины неявки ответчика не имеется.

Представители заинтересованного лица - БУ ЧР «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии, ОМВД России по г. Новочебоксарск, Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечили.

Изучив доводы прокурора, исследовав материалы дела, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие административного ответчика по имеющимся в деле доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ) под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. При этом целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому, в том числе отнесены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) с кодом по МКБ-10: F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет водительское удостоверение серии и номер №, выданное ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 находится на диспансерном наблюдении в данном учреждении ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>.

Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи с выздоровлением, не имеется. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствует об имеющемся у ФИО1 медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р, диагноз ФИО1 является противопоказанием к управлению транспортным средством всех категорий (F10.2) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

Таким образом, состояние здоровья административного ответчика не соответствует установленным нормами закона условиям допуска к осуществлению права управления транспортными средствами.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами права, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что в настоящее время состояние здоровья административного ответчика не соответствует установленным нормами закона условиям допуска к осуществлению права на управление транспортными средствами, в связи с чем наличие у административного ответчика водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, при заболевании, являющемся противопоказанием для управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения.

В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что заболевание ФИО1 препятствует безопасному управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска в полном объеме.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение пяти дней после вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение в РЭО Госавтоинспекции ОМВД России по г. Новочебоксарск по адресу: <...>.

Копию решения по вступлении в законную силу направить в ОМВД России по г.Новочебоксарск для внесения в базу «ФИС ГИБДД-М» информации о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья И.Г. Ксенофонтов

Мотивированное решение

составлено 15 октября 2025 года.