Решение № 2А-500/2019 2А-500/2019~М-462/2019 М-462/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2А-500/2019

Дело № 2а-500/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2019 года г. Галич Костромской области

Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Воронцовой Е.В.

при секретаре Савельевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Галичскому району УФССП России по Костромской области ФИО2 к ФИО3 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Решением Галичского районного суда Костромской области от <данные изъяты> года по гражданскому делу <данные изъяты> с ФИО3 в пользу органов опеки и попечительства были взысканы алименты на содержание ФИО1, <дата> рождения в размере <данные изъяты> части заработка или иного дохода, включительно начиная с <дата> и до совершеннолетия ФИО1

Решение вступило в законную силу <дата>.

На основании вступившего в законную силу решения выдан исполнительный лист ..... от <дата>.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Галичскому району УФССП России по Костромской области ФИО2, основываясь на положениях ч.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении для неё в соответствии с Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» временного, до исполнения обязательств по исполнительному производству, ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование требований указала, что ФИО3 имеющая задолженность по алиментам в размере 148103,81 руб., уклоняется от исполнения обязательств, изложенных в исполнительном документе. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя должником не исполнены.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 о времени и месте его рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, каких-либо ходатайств не заявляла, представителя не направила.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Почты России, извещение (судебная повестка) о рассмотрении дела, направленное ФИО3 по адресу: <адрес>, заказным письмом (почтовый идентификатор .....), было возвращено в адрес суда в связи с отсутствием адресата.

Согласно ст.101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу ст.102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Галичскому району УФССП России по Костромской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.2 ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

В силу п.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Статьей 80 СК РФ определено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса(п.1). В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (п.2).

Из положений ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч.6 ст.30). Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом(ч.12 ст.30). Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе (ч.14.2 ст.30). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17 ст.30 данного Закона).

В соответствии со ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (ч.2). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности(ч.3).

В силу ст. 62 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка(ч.1). Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств (ч.2). По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления (ч.3).

Согласно положениям ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований, в том числе: требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей (п.1 ч.1). Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч.3).

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами

Суд установил, что на основании решения Галичского районного суда Костромской области по делу ..... от <дата> в отношении ФИО3 выдан исполнительный лист от <дата> о взыскании алиментов на содержание ФИО1, <дата> рождения в размере <данные изъяты> части заработка или иного дохода, включительно начиная с <дата> и до совершеннолетия <данные изъяты>. Решение вступило в законную силу <дата> (л.д.6-7).

08.02.2019 года постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Галичскому району УФССП по Костромской области определен размер задолженности по алиментам по состоянию на 08.02.2019 года, который составил 172152,62 руб., в том числе остаток основного долга 148103,81 руб. (л.д.5).

15.02.2019 года постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Галичскому району УФССП по Костромской области возбуждено исполнительное производство ..... в отношении ФИО3 с предметом исполнения: задолженность по алиментам в размере 148103,81 руб. в пользу взыскателя: ФИО1 Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований (л.д.8-9)

13.05.2019 года постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Галичскому району УФССП по Костромской области объявлен исполнительный розыск ФИО3(л.д.3).

22.05.2019 года постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Галичскому району УФССП по Костромской области в отношении ФИО3 заведено розыскное дело (л.д.4).

Судом по материалам дела установлено, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства ..... от <дата> направлялась в адрес должника ФИО3 по адресу: <адрес> (л.д.19-20).

В установленный срок должник добровольно не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе. В настоящее время задолженность ФИО3 по названному постановлению составляет сумму 148103 рублей 81 копеек.

С учётом приведённых обстоятельств дела и положений названных правовых норм, суд считает установленным, что ФИО3 фактически уклоняется от выполнения требований исполнительного документа.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что имеются все основания для удовлетворения требований судебного пристава-исполнителя ОСП по Галичскому району УФССП России по Костромской области. В целях своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, для должника ФИО3 следует установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

На основании п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст.ст. 14,54,102,175-178 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Установить ФИО3, <дата> года рождения, уроженке <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству ..... от <дата>, возбужденному Отделом судебных приставов по Галичскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области на основании постановления судебного пристава-исполнителя Отделом судебных приставов по Галичскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области от 08 февраля 2019 года об определении размера задолженности по алиментам в сумме 148 103 (Сто сорок восемь тысяч сто три) рубля 81 копейка.

Копию настоящего решения направить для исполнения в Управление пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ России (101000, <...>).

Копию настоящего решения направить для сведения:

- в Отдел судебных приставов по Галичскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области;

- в Управление по вопросам миграции УМВД России по Костромской области (156019, <...>);

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение месяца.

Федеральный судья Е.В. Воронцова