Решение № 2-4171/2020 2-4171/2020~М-3614/2020 М-3614/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-4171/2020

Дело № 2-4171/2020

УИН72RS0013-01-2020-004471-72


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Тюмень 22 сентября 2020 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Молоковой С.Н.

при секретаре Айткужиновой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Тюмени о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение. Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка площадью 740 кв.м. с разрешенным использованием под объект незавершенного строительства (жилой дом) по адресу: <адрес>. Истцом получено разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № RU 72304000-118-рс со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В 2013 году был выстроен жилой дом блокированной застройки, который был поставлен на государственный кадастровый учет. Жилой дом блокированной застройки состоит из двух помещений, имеющих отдельные входы, расположены на отдельных земельных участках, истцу принадлежат площадью – 281,6 кв.м., второе помещение принадлежит ФИО2, площадью 265,6 кв.м. Управлением Росреестра по <адрес> было отказано в регистрации права собственности за истцом по причине того, что отсутствует документ о вводе в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки. Истец указывает, что жилой дом соответствует виду разрешенного использования земельного участка, несущие и ограждающие конструкции, а также инженерные коммуникации жилого дома находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям СанПиН, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью. В связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском, просит с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать за ним право собственности на жилое помещение с кадастровым номером 72:23:0214002:7995, площадью 281, 6 кв.м., расположенный в жилом доме блокированной застройки с кадастровым номером 72:23:0214002:7959 по адресу: <адрес>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под объект незавершенного строительства (жилой дом), площадью 740 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> выдано ФИО5 разрешение на строительство № RU72304000-118-рс индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, район озера Цимлянское, <адрес>, участок №., со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ возведенный истцом жилой дом, площадью 281,6 кв.м. по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера – 72:23:0214002:7995, что подтверждается кадастровым паспортом (л.д. 7).

Истец указывает, что в регистрации права собственности на жилой дом ему было отказано по причине отсутствия документов о вводе в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки.

В силу статьи 2 Градостроительного кодекса РФ, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно заключению ООО «Проект-индустрия» несущие и ограждающие конструкции, а также инженерные коммуникации в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном состоянии согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений», соответствуют требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Постановлению Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № от ДД.ММ.ГГГГ «Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда» в отношении прочности и устойчивости, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью (л.д. 19-26).

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в результате проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы соответствия (несоответствия) санитарно-эпидемиологическим требованиям жилого дома по адресу: <адрес>, установлено его соответствие требованиям СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПин 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 Санитарно-защитные зоны и классификация предприятий, сооружений и иных объектов (л.д. 27).

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 339-ФЗ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 26 и 28 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22, также следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему спору входит, в том числе, выяснение вопроса о соблюдении истцом градостроительных, строительных норм и правил, о соответствии постройки требованиям законодательства, и отсутствии при ее эксплуатации угрозы имуществу, жизни и здоровью граждан. При этом лицо, осуществившее самовольную постройку, обязано представить суду доказательства, подтверждающие соответствие ее требованиям безопасности, в позволяющие сохранить эту постройку.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что дом возведен с учетом разрешения на строительство, расположен в границах земельного участка, вид разрешенного использования допускает строительство жилого дома, возведенный жилой дом по адресу: <адрес>, не противоречит санитарным правилам, техническое состояние строительной конструкции расценивается как работоспособное, при строительстве жилого дома не допущено нарушения требований санитарно-эпидемиологической безопасности, фактов, свидетельствующих о том, что сохранение указанной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, не имеется, что подтверждается имеющимися в деле заключениями, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 222, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 2, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 3, 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Тюмени о признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилое помещение, с кадастровым номером 72:23:0214002:7995, площадью 281,6 кв.м, расположенное в жилом доме блокированной застройки с кадастровым номером 72:23:0214002:7959 по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья /подпись/ С.Н.Молокова

Копия верна

Судья С.Н.Молокова