Постановление № 5-212/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 5-212/2017

Дело №5-212/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 октября 2017 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Гельвер Е.В.,

при секретаре Зудилиной М.В.,

рассмотрев административный материал в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца *** ***, гражданина ***, имеющего вид на жительство в Российской Федерации до 24 мая 2022 года, проживающего по адресу: ***, индивидуального предпринимателя, женатого, имеющего на иждивении троих малолетних детей,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а:

Согласно протоколу об административном правонарушении 05.10.2017 года в г.Инза Ульяновской области на территории МУП «Инзенская ярмарка» на ул.Тухачевского ФИО1 привлек к трудовой деятельности по профессии продавец гражданку Республики Узбекистан К.Е.Т., не имеющую разрешения (патента) на осуществление трудовой деятельности на территории РФ по профессии продавец.

В связи с выявленными нарушениями 19.10.2017 года в отношении ФИО1 участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Инзенский» К.А.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что К.Е.Т. его жена. Продавцом она у него никогда не работала. Сам он является предпринимателем и у него на рынке две точки, где он продает фрукты. Когда в отношении супруги составлялся протокол, то она продала обувь, но это не его товар.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, свидетеля, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч.1 ст.13.3 указанного Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Граждане Узбекистана на основании Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Узбекистан от 30.11.2000 года «О взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Узбекистан» могут въезжать в Российскую Федерацию без визы.В силу ч.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно паспорту К.Е.Т. является гражданкой Республики Узбекистан, зарегистрирована по месту пребывания в российской Федерации по адресу: ***.

К.Е.Т. имеет патент серии ***, выданный *** по специальности: подсобный рабочий.

Как следует из материалов дела К.Е.Т., являющаяся гражданкой Республики Узбекистан, 05 октября 2017 года в г.Инза Ульяновской области на территории МУП «Инзенская ярмарка» на ул.Тухачевского осуществляла трудовую деятельность по профессии продавец, не указанной в патенте, за что постановлением Инзенского районного суда привлечена к административной ответственности по ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Также согласно материалов дела, К.Е.Т. осуществляла деятельность по профессии продавец у супруга в торговой точке.

Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетеля.

В судебном заседании свидетель Д.Т.П. показала, что она работает кассиром в МУП «Инзенская ярмарка». ФИО1 и К.Е.Т. она знает. ФИО2 является предпринимателем, у него имеется две торговые точки на рынке. Также он оплачивает за торговую точку около магазина «Горизонт», где продают обувь. Иногда там бывает и его супруга К.Е.Т. Данная торговая точка у него с лета этого года.

Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется, она не заинтересована в исходе дела.

Ранее при рассмотрении административного дела 5 октября 2017 года К.Е.Т. поясняла, что у супруга на рынке находится торговая точка. Во время отсутствия супруга она осуществила продажу товара поскольку семье нужны деньги.

Постановление в отношении К.Е.Т. вступило в законную силу.

В судебном заседании К.Е.Т. пояснила, что это ее торговая точка и товар она привозит из Москвы и торгует им продавец, которую зовут И***, фамилию ее не знает.

К.Е.Т. и ФИО1 являются супругами.

В связи с этим К.Е.Т. дает другие показания чтобы увести ФИО2 от ответственности.

Непризнание вины Нурматовым суд расценивает как способ защиты.

Таким образом, в действиях ФИО3 содержится состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности применяется в случае нарушения правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах).

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для назначения наказания в виде штрафа и считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности.

При назначения наказания судом учитывается в качестве смягчающего обстоятельства наличие троих малолетних детей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а :

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток, исчисляя срок наказания с момента фактического приостановления деятельности.

Направить настоящее постановление для исполнения в ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья: