Решение № 2-3722/2017 2-3722/2017~М-2872/2017 М-2872/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-3722/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2017 года

Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Павликовой М.П.

при секретаре Рожковой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга в интересах муниципального образования «город Екатеринбург» в лице Управления здравоохранения Администрации г.Екатеринбурга к ФИО1 о возмещении ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга обратился в суд с иском в интересах муниципального образования «город Екатеринбург» в лице Управления здравоохранения Администрации г.Екатеринбурга к ФИО1 о возмещении ущерба в сумме 61 244 руб. 40 коп.

В обоснование иска указано, что приговором Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Потерпевшая от умышленных действий ответчика ФИО2 находилась на стационарном лечении в МАУ ЦГКБ № с ДД.ММ.ГГГГ. с диагнозом «проникающее ранение брюшной полости, правого бедра». Оказание потерпевшей ФИО2 медицинской помощи осуществлено за счет бюджетных средств, поскольку у ФИО2 отсутствовал полис обязательного медицинского страхования. Стоимость лечения оставила 61 244 руб. 40 коп. Указанную сумму ущерба истец просит взыскать с ответчика.

Прокурор Курочкина В.А. в судебном заседании исковые требования и доводы, указанные в иске, поддержала, просила иск удовлетворить, дала пояснения, аналогичные вышеизложенному. Дополнительно пояснила, что к исковому заявлению было ошибочно приложено платежное поручение от СМК «УГМК-Медицина» об оплате услуг обязательного медицинского страхования, представила суду справку Администрации г.Екатеринбурга о нахождении на лечении ФИО2 и стоимости ее лечения, а также платежные поручения, подтверждающие лечения за счет средств местного бюджета.

Ответчик о судебном заседании извещен надлежаще, не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие. В своих возражениях относительно заявленных требований указал, что из представленных истцом документов не видно, с каким диагнозом находилась на лечении ФИО2, и какое лечение ей оказывалось, из чего сложилась сумма 61 244 руб. 40 коп.

Представитель муниципального образования «город Екатеринбург» в лице Управления здравоохранения Администрации г.Екатеринбурга в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял.

Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Судом установлено, что приговором Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В приговоре указано, что ответчик, реализуя свой преступный умысел, используя нож в качестве оружия, нанес один удар ножом в область бедра, причинив ФИО2 телесное повреждение в виде колото-резаного ранения мягких тканей верхней трети правого бедра, проникающее в брюшную полость с ранением париетального листка брюшины в правой подвздошной области, сквозным ранением тонкой кишки, ранением серозной оболочки ее, ранением париетальной брюшины по типу десерозирования в правом подреберье, кровотечением в брюшную полость.

Согласно информации Управления здравоохранения Администрации г.Екатеринбурга ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. находилась на стационарном лечении в отделении неотложной хирургии МАУ Центральная городская клиническая больница № 23 с диагнозом «Травма тонкого кишечника» (S36.4). Стоимость лечения составила 61 244 руб. 40 коп. и оплачена за счет бюджетных средств в связи с неактуальностью полиса ОМС (л.д. 35).

В соответствии со ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от ответственности в том случае, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В силу положений Федерального закона Российской Федерации «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане имеют право на бесплатную медицинскую помощь в государственной и муниципальной системах здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами местного самоуправления.

В соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2015-2016 год, утвержденной Постановлением Правительства №972 от 04.10.2010, медицинская помощь на территории Российской Федерации оказывается за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов (в случае наделения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации органов местного самоуправления государственным полномочием субъекта Российской Федерации по решению вопросов организации оказания медицинской помощи) и средств бюджетов государственных фондов обязательного медицинского страхования.

За счет средств обязательного медицинского страхования оплачивается медицинская помощь, оказываемая в соответствии с базовой программой обязательного медицинского страхования, являющейся составной частью Программы и определяющей права застрахованных лиц на бесплатное оказание им за счет средств обязательного медицинского страхования медицинской помощи на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст.37 ФЗ «Об основах обязательного медицинского страхования» №323-Ф3 право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию реализуется на основании заключенных в его пользу между участниками обязательного медицинского страхования договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования и договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию. Документом, удостоверяющим право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования, в силу ст.45 Федерального закона №323-Ф3 является полис обязательного медицинского страхования.

Отсутствие полиса ОМС и сведений о страховании в базе данных ТФОМС Свердловской области влечет невозможность оказания медицинским учреждением медицинской помощи гражданину за счет средств ОМС, поскольку он не является застрахованным лицом.

При этом согласно Постановлению Правительства Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2014 год и плановый период 2015 год и 2016 год» за счет средств бюджета Свердловской области и местных бюджетов в связи с наделением органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" государственным полномочием Свердловской области по организации оказания медицинской помощи в соответствии с законодательством Свердловской области финансируется медицинская помощь, оказываемая незастрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования (п.п.2 п.21 Территориальной программы).

Постановлением Администрации г.Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ. № 3492 создано Муниципальное автономное учреждение «Центральная городская клиническая больница № 23» путем изменения типа существующего Муниципального бюджетного учреждения «Центральная городская клиническая больница № 23».

МАУ ЦГКБ №23 является муниципальным автономным учреждением, которое осуществляет оказание медицинской помощи гражданам в соответствии с муниципальным заданием.

В силу ч.1 ст.2 ФЗ «Об автономных учреждениях» автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами (в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах).

Согласно ч.1, 2 ст. 4 названного федерального закона основной деятельностью автономного учреждения признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых автономное учреждение создано. Государственное (муниципальное) задание для автономного учреждения формируется и утверждается учредителем в соответствии с видами деятельности, отнесенными его уставом к основной деятельности. Автономное учреждение осуществляет в соответствии с государственным (муниципальным) заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.

В соответствии ч.4 ст.4 ФЗ «Об автономных учреждениях» финансовое обеспечение указанной деятельности осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и иных не запрещенных федеральными законами источников.

Распоряжением начальника Управления здравоохранения Администрации г.Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ утверждено муниципальное задание для муниципальных учреждений здравоохранения, в соответствии с которым предусмотрено финансирование оказанной гражданам медицинской помощи за счет средств ОМС и за счет средств бюджета.

Согласно п.1. Раздела №1 муниципального задания за счет бюджетных средств оказывается первичная медико-санитарная помощь иностранным гражданам и мигрантам.

Поскольку на момент причинения вреда жизни ФИО2 она не была застрахована по договору обязательного медицинского страхования, сумма расходов в размере 61 244 руб. 40 коп., затраченных на ее лечение, подлежит взысканию с ответчика как с причинителя вреда в пользу муниципального образования «город Екатеринбург» в лице Управления здравоохранения Администрации г.Екатеринбурга.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 037 руб. 33 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования «город Екатеринбург» в лице Управления здравоохранения Администрации г.Екатеринбурга сумму ущерба в размере 61 244 руб. 40 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2 037 руб. 33 коп.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме через Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга. Мотивированное решение изготовлено 13.06.2017г.

Судья: