Решение № 2А-1448/2017 2А-1448/2017~М-1355/2017 М-1355/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2А-1448/2017

Дело № 2а-1448/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ленск 02 октября 2017 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Петуховой О.Е.,

при секретаре Шараповой О.В.,

с участием помощника прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,

административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика отдела МВД России по Ленскому району Республики Саха (Якутия) ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к отделу МВД России по Ленскому району Республики Саха (Якутия) о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с административным исковым заявлением к отделу МВД России по Ленскому району Республики Саха (Якутия) о частичной отмене административных ограничений. В обоснование административного иска указано, что решением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 02 июня 2016 года в отношении него установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц, запрета находиться вне жилого помещения по месту жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел. Поскольку он с 25 июня 2016 года по 26 сентября 2017 года не привлекался к административной ответственности, просит отменить меру административного ограничения в виде запрета находиться вне жилого помещения по месту жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, так как оно является препятствием осуществлению трудовой деятельности и личной жизни.

В судебном заседании ФИО2 требование поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме. Пояснил, что он мог бы работать в ночное время, а также ему необходимо иногда ухаживать за больной матерью.

Представитель административного ответчика ФИО3 возражает против удовлетворения административного иска, пояснила, что ФИО4 совершено два административных правонарушения против порядка управления.

Помощник прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, так как являются преждевременными.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Закон № 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

На основании пункта 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 данного Федерального закона).

Из материалов дела следует, решением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 02 июня 2016 года в отношении него установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц, запрета находиться вне жилого помещения по месту жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел.

Административный надзор установлен в отношении ФИО2 в связи с тем, он был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

25 июля 2016 года ФИО2 выдано предупреждение инспектором административного надзора ОВД РФ по Ленскому району Республики Саха (Якутия) о возможности продления срока административного надзора в случае совершения им в течение года двух или более административных правонарушений против порядка управления, либо посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.

В материалах имеется вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 от 20 декабря 2016 года, которым он признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 КоАП РФ, то есть за административное правонарушение против порядка управления, выразившихся в нарушении наложенных на него судом ограничений. В том числе, в отсутствии по месту жительства в ночное время.

Вышеуказанное обстоятельство сомнения в достоверности не вызывает.

Согласно листу профилактических мероприятий ФИО2 не допущено нарушения ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту учета поднадзорного лица.

Как следует из бытовой характеристики, составленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленскому району, ФИО2 [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], ранее судим, привлекался к административной ответственности, характеризуется посредственно.

С учетом данных о личности ФИО2 в целях оказания индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения им преступлений, а также правонарушений, для защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что отмена административного ограничения в виде запрета нахождения вне места жительства в ночное время, является возможной. Данная мера является соразмерной, отвечает интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.

Доводы ФИО2 о том, что им не допущено нарушение административных ограничений, так как он находился дома в момент проверки и спал, отклоняются. Постановление по делу об административном правонарушении не обжаловано и вступило в силу. Поскольку ФИО2 привлечен к административной ответственности за не соблюдение административных ограничений, установленных судом, следовательно, нельзя сделать вывод, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные названным Законом, и что имеются основания отмены части административных ограничений.

Кроме того, ФИО2 не представил в суд достоверных доказательств, подтверждающих необходимость его пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, в том числе трудовой договор, который бы свидетельствовал о его работе в ночное время, равно как и необходимости ухода за больной матерью.

Суд также разъясняет, что поднадзорное лицо в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Закона № 64-ФЗ имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

Согласно части 3 статьи 12 Закона № 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному на пребывание вне жилого помещения в связи с обстоятельствами, которые перечислены в законе, среди которых - заключение трудового договора, угрожающая жизни тяжелая болезнь близкого родственника.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к отделу МВД России по Ленскому району Республики Саха (Якутия) о частичной отмене административных ограничений, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение суда изготовлено в окончательном виде 02 октября 2017 года.

Судья п/п Петухова О.Е.

Копия верна.

Судья Петухова О.Е.