Решение № 2А-1409/2019 2А-1409/2019~М-1472/2019 М-1472/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-1409/2019

УИД: 23RS0058-01-2019-001865-21

К делу № 2а-1409/2019

(мотивированное)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сочи 18 июня 2019 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края

в составе председательствующего судьи Сидорука К.К.

при ведении протокола секретарем Седаковой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Сочи об оспаривании действия государственного органа в порядке главы 22 КАС РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации города Сочи об оспаривании действий.

При этом в обоснование административного искового заявления, с учетом уточненных требований, ФИО1 указал, что является собственником земельного участка.

ФИО1 обратился в администрацию города Сочи по вопросу оказания муниципальной услуги «Заключение соглашения о перераспределении земель и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, находящихся в частной собственности», однако получил отказ, считая который незаконным обратился в суд с настоящим требованием.

В судебном заседании представитель ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель административного ответчика - администрации города Сочи возражала против удовлетворения административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

ФИО1 обратился по вопросу оказания муниципальной услуги «Заключение соглашения о перераспределении земель и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, находящихся в частной собственности», однако получил отказ, по причине того, что согласно представленным ФИО1 документам, невозможно установить, что испрашиваемые к перераспределению земли являются свободными муниципальными землями, а не территориями садового товарищества.

Поскольку суд не обладает специальными познаниями в области землеустройства, административным истцом было представлено заключение кадастрового инженера, а также в качестве эксперта допрошен сам кадастровый инженер ФИО2

Согласно выводам эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, испрашиваемый земельный участок располагается вне границ садоводческого товарищества «Восточное», корректировка земельного участка возможна только в координатах, указанных в уточненных исковых требованиях.

Представитель административного ответчика не оспаривал выводы эксперта, не просил о назначении по делу судебной экспертизы.

Вместе с тем, исследование специалистом проведено правильно, с учетом всех требований, предъявляемых к такого рода заключениям. У суда нет оснований не доверять таким выводам специалиста: он имеет высшее образование в данной области знаний, значительный стаж работы, а также соответствующую лицензию на проведение таких исследований.

В статье 39.28 ЗК РФ перечислены случаи возможного перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

К таковым п. 3 ч. 1 данной статьи относит перераспределение таких земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

При этом, судом учтено, что действующим законодательством не установлены предельные максимальные размеры земельных участков, образуемые в результате перераспределения.

Также, судом учтено, что планируемая площадь не будет превышать установленные предельные максимальные размеры земельных участков с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства, установленные Правилами землепользования и застройки г. Сочи.

При таких обстоятельствах отказ административного ответчика является необоснованным и подлежащим отмене.

В рассматриваемом случае, для устранения существующего нарушения прав административного истца данный отказ подлежит отмене, а в сведения Государственного кадастра недвижимости в ЕГРН необходимо внести изменения путем уточнения местоположения границ вышеуказанных земельных участков.

Одновременно судом учтено, что увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения, осуществляется за плату, размер которой определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Администрации города Сочи об оспаривании действия государственного органа в порядке главы 22 КАС РФ – удовлетворить.

Считать утвержденной и согласованной схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории на земельный участок площадью № кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, садовое товарищество «Восточное» образованный посредством перераспределения земель, находящихся в государственной (муниципальной) собственности в границах кадастрового квартала № № кв.м. и земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности ФИО1, в соответствии с установленными координатами поворотных точек:

Координаты в МСК-23

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Настоящее решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>» образованного посредством перераспределения земель, находящихся в государственной (муниципальной) собственности в границах кадастрового квартала №, находящегося в собственности ФИО1, в соответствии с установленными координатами поворотных точек, указанных выше в резолютивной части настоящего решения.

Обязать администрацию г.Сочи в лице Департамента имущественных отношений администрации г.Сочи заключить соглашение о перераспределении земельного участка площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, садовое товарищество «Восточное» образованного посредством перераспределения земель, находящихся в государственной (муниципальной) собственности в границах кадастрового квартала №

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме, то есть с 24.06.2019.

Судья К.К. Сидорук

На момент публикации не вступило в законную силу

Согласовано судья