Постановление № 5-858/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 5-858/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Красноярск 23 ноября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Т.Ю. Гридасова,с участием лица, привлекаемого к административной ответственности — Р.О.ТА., переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административномправонарушении, предусмотренном чЛЛ ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

гражданина Республики Таджикистан ФИО2,<данные изъяты>

<данные изъяты>

22.11.2020 в 18 час. 00 мин. при проведении оперативно-профилактическогомероприятия по адресу: <адрес> при проверке документовбыло выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерациигражданином Республики Таджикистан ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р., что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации поистечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов,подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

15.02.2019 гражданин Республики Таджикистан ФИО2 прибыл на территориюРоссийской Федерации с целью въезда-работа, по прибытию в г. Красноярск встал намиграционный учет и зарегистрирован по мету пребывания с 18.02.2019 по 15.05.2019 поадресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ получил патент РР №, квитанцию, подтверждающую уплату налога, квитанцию об уплате налога за всемесяцы действующего патента не представил, патент не продлил, своевременно сзаявлением в соответствующий орган о продлении срока временного пребывания натерритории РФ не обратился, в настоящее время на миграционном учете не состоит. Поокончанию законного срока пребывания, т.е. с 16.05.2019 за пределы РФ не выехал, чемнарушил ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного в действиях гражданина Республики ТаджикистанФИО2 усматривается состав административного правонарушения, ответственностьза которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение режима пребывания вРоссийской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации поистечению определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ, и отсутствиидокументов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РоссийскойФедерации), о чем органами полиции в порядке ст. 28.2 КоАП РФ правомерно составленпротокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что вину в совершенииадминистративного правонарушения признает полностью, раскаивается в содеянном,согласен с протоколом, права разъяснены и понятны. После окончания срока регистрацииеё не продлил, платежи по патенту не вносил, т.к. отсутствовали денежные средства,задерживали заработную плату.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношениикоторого возбуждено дело об административном правонарушении, представителя органовполиции, суд считает, что в действиях ФИО2 имеется состав административногоправонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение режимапребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного

(разрешенного) срока пребывания в РФ, и в отсутствии документов, подтверждающихправо на пребывание (проживание) в РФ.

Согласно ч.2 ст.22 Федерального закона от 18.07.2006г. №109-ФЗ «О миграционномучете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранныйгражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ,удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, атакже миграционную карту.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от15.01.2007г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан илиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временнопребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие вРоссийской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местомжительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временнопроживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается втерриториальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней содня его прибытия в место пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовомположении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в РФ иностранныйгражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срокавременного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом илимеждународным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на деньистечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временногопребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, иливид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые дляполучения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25.07.2002 «ФИО3 положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранныйгражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекаетсяк административной ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

Вина ФИО2 помимо его признательных показаний, подтверждаетсяпротоколом об административном правонарушении, с подробным описанием событиявыявленного административного правонарушения, времени и места совершенияправонарушения, иными документами, приобщенными к материалам дела, учетнымиданными ОП №4 МУ МВД России «Красноярское», рапортом.

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеютотношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФоб административных правонарушениях, согласуются между собой, а также с показаниямиФИО2 данными в ходе рассмотрения дела.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушениеиностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации,выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечениюопределенного (разрешенного) срока пребывания в РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административногоштрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределыРоссийской Федерации. Однако, Указом Президента РФ от 18.04.2020 №274 «О временныхмерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц безгражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространенияновой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15 марта по 15декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданстване принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), в том числе, вотношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных

граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, илинарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, илисоздающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числевыступающих за насильственное изменение основ конституционного строя РоссийскойФедерации, или оказывающих содействие в совершении террористических(экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиямиподдерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаютсярешения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в формепринудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО2 не входит в определенный данным актом круг лиц, в отношениикоторых административное выдворение за пределы Российской Федерации может бытьназначено в форме принудительного выдворения. При этом, оснований для неприменения вотношении ФИО2 такого вида наказания, как административное выдворение, неимеется.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер и степеньобщественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО2

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственностьФИО2, судом признается признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2,судом не установлено.

При этом, назначение административного наказания должно основываться наданных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, вотношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административноеправонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшимэффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправленияправонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а такжеее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливогобаланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Поскольку административное выдворение за пределы Российской Федерации,предусмотренное санкцией вмененной ФИО2 статьи КоАП РФ, на моментвынесения настоящего постановления применению не подлежит, суд считает возможнымприменить административное взыскание в виде штрафа с административным выдворениемв форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию ввиде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением вформе контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять на расчетный счет <***> Банк ГРКЦ ГУ БанкаРоссии по Красноярскому краю г. Красноярска, БИК 040407001; КБК18811601201019000140, ОКТМО 04701000, получатель ГУ МВД России по Красноярскомукраю, ИНН <***>, КПП 246601001, УИН 1888032420104001171 (4).

Наименование платежа: штраф (указывается часть и статья Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях, номер протокола, дата вынесения протокола).

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10суток со дня вручения либо получения его копии.

ПОСТАНОВИЛ:

Судья

Т.Ю. Гридасова